黑土地上的綠色脊梁

      ——黑龍江省分公司提升普遍服務(wù)紀實
      記者 趙春秋2019-01-11來源:中國郵政網(wǎng)

        黑龍江省是我國位置最北、緯度最高的省份,46萬多平方公里的廣袤土地幅員遼闊,氣候條件惡劣,道路半年都是冰雪路面。在極端寒冷的環(huán)境下,黑龍江省郵政分公司堅守國企職責(zé)、認真履行普遍服務(wù)義務(wù),面對新時代新形勢,以新思維破解新問題,走出了堅守與創(chuàng)新、改革與傳承的新路,用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)在黑土地上挺起了一條綠色脊梁。

        黨報黨刊上飛機高鐵

        2018年12月18日11點10分,飛往大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)的MU2467航班從哈爾濱太平國際機場起飛。同乘客一起飛上藍天的,還有225份當(dāng)天的《人民日報》和《黑龍江日報》。它們將在1小時25分后抵達800多公里外的加格達奇區(qū),被投遞到當(dāng)?shù)馗鼽h政機關(guān)。

        黨報黨刊作為傳遞黨的聲音、溝通社情民意和服務(wù)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要輿論陣地,擔(dān)負著推動黨的十九大精神深入人心、落地生根的職責(zé)和使命。黑龍江省地廣人稀,郵件運輸線路長、網(wǎng)路組織復(fù)雜、傳遞難度大,一直是困擾黨報黨刊快速傳遞的瓶頸問題。如果按照原有的運輸組織方式,黑河、加格達奇兩個地市城區(qū),以及37個縣(市)不能實現(xiàn)黨報黨刊當(dāng)日見報。

        黑龍江省分公司通過優(yōu)化作業(yè)流程、調(diào)整郵運計劃、增設(shè)專線郵路、增加投遞頻次等辦法,成功解決了齊齊哈爾、雞西、鶴崗等地30多個遠距離縣(區(qū)、市)黨政機關(guān)無法當(dāng)日看到黨報黨刊的難題。但是,黑河、大興安嶺和佳木斯等超遠距離的縣(區(qū)、市),依舊無法通過公路、鐵路等傳統(tǒng)運送方式實現(xiàn)當(dāng)日見報。按郵路里程計算,《人民日報》哈爾濱分印點距黑河市640公里、距加格達奇區(qū)872公里、距撫遠縣992公里、距漠河縣1426公里。

        路途的遙遠阻擋不住探索的腳步,黑龍江省分公司另辟蹊徑,大膽嘗試利用民航航班開辟郵路。經(jīng)與當(dāng)?shù)囟嗉液娇展緟f(xié)商,黑龍江省分公司開通了哈爾濱至黑河、哈爾濱至加格達奇、哈爾濱至撫遠、哈爾濱至漠河4條航空郵路。航空郵路的開通成功破解了報紙超遠距離運輸難題。由此,上述地區(qū)均實現(xiàn)了黨報黨刊當(dāng)日見報。其中,加格達奇區(qū)、黑河市及所轄的遜克和孫吳兩縣投遞時效提前2天,漠河、撫遠兩縣投遞時效提前3天。黑龍江省分公司成為全國首家利用航空郵路運送黨報黨刊的郵政企業(yè)。

        在廣袤的龍江大地上,鐵路高速路網(wǎng)格局正在快速織就。一列列高鐵飛馳而過,引起了黑龍江郵政人的沉思。黑龍江省每年有4個月“結(jié)冰期”,高速公路實施不定時封閉、連續(xù)全夜間封閉或限行管制,嚴重影響了黨報黨刊的傳遞時限。何不借力新的交通工具,實現(xiàn)郵政網(wǎng)與鐵路網(wǎng)的深度融合?這樣可以有效破解汽車郵路受阻影響黨報黨刊傳遞時限難題。2018年,黑龍江省分公司先后開通哈爾濱至齊齊哈爾高鐵郵路、哈爾濱至佳木斯高鐵郵路等,比原汽車郵路運行平均時長縮短了3小時10分鐘。目前,除個別縣外,黑龍江省已基本實現(xiàn)黨報黨刊當(dāng)日送達,黨報黨刊當(dāng)日送達率達到98.3%。

        農(nóng)村城市享受均等服務(wù)

        黑龍江省邊境線長、邊防哨所偏遠且分散、常住人口少、郵路里程長,建制村大多分布在地廣人稀的偏遠農(nóng)村林區(qū),人口分布分散且數(shù)量少,空心村數(shù)量多,用郵需求不足,如大興安嶺倉山鎮(zhèn)常住人口858人,呼瑪縣的興隆鎮(zhèn)和鷗浦鄉(xiāng)每平方公里常住人口不足1人。

        盡管一些區(qū)域不具備普遍服務(wù)標(biāo)準規(guī)定的基本通郵條件,但黑龍江省分公司圍繞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”的戰(zhàn)略目標(biāo),克服地域面積大、冬季寒冷漫長、交通不便等困難,強化郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力以赴做好建制村直接通郵工作。目前,全省8977個建制村均已實現(xiàn)100%通郵,增強了政府提供公共服務(wù)的能力。

        黑龍江省分公司按照相關(guān)規(guī)定,完成了全部104個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補建和27個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所覆蓋工作,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建局所運營率和普遍服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率均實現(xiàn)100%。全省目前共有2116個郵政網(wǎng)點,其中1642個為郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點,實現(xiàn)了普遍服務(wù)網(wǎng)點的有效覆蓋,促進了用郵服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化。

        最北最東遍布綠色足跡 

        北極村郵政支局坐落于祖國最北的漠河縣北極村,這里是中國最寒冷的地方之一。在冬天,摩托車根本打不著火。投遞員王秀瓏出班時就會裹得嚴嚴實實,踩著沒膝深的積雪,往返10多公里將郵件送到最遠的邊防哨所。漠河縣邊防大隊隊長說:“我們這里有好幾家快遞公司,只有郵政每天送報刊,官兵郵寄包裹都通過郵政渠道。這些年,從未積壓過一封信、一件郵件?!避娻]一家親,濃濃魚水情,這份沉甸甸的信任,是一代又一代郵政人一步一步在風(fēng)雪里走出來的。

        不僅祖國的最北端位于黑龍江省,祖國的最東端也在黑龍江省。在撫遠縣,英雄的“東方第一哨”官兵每天在這里把第一縷陽光迎進祖國。撫遠縣抓吉鎮(zhèn)是個漁業(yè)小鎮(zhèn),近幾年鎮(zhèn)里的年輕人大多選擇外出打工,鎮(zhèn)上人口不足200人,大多是孤寡老人。抓吉鎮(zhèn)支局投遞員楊軍除了提供郵政服務(wù),還主動照顧這些老人?!?9年了,鎮(zhèn)上住的每家的情況我都特別熟悉,類似買藥、代購日用品這樣的事兒太多了,我也習(xí)慣了,我覺得這都是我分內(nèi)的事?!睏钴娬f。

        黑龍江省部分建制村之間的距離甚至達幾百公里,平均單頻投遞里程超過50公里,客觀上增加了郵路投遞難度和勞動強度。但廣大投遞員,尤其是鄉(xiāng)郵員數(shù)年如一日奔走在大山深處、邊防哨所、城市農(nóng)村、鄉(xiāng)間田野,從未停歇前行的腳步。黑龍江省共有郵政投遞網(wǎng)點1134個,其中縣以下農(nóng)村網(wǎng)點1003個;投遞道段4814條,其中縣以下道段2755條。秋冬季節(jié),全省3791名投遞員每天在嚴寒中前行,郵政投遞服務(wù)覆蓋了整個郵政獨立運營農(nóng)村地區(qū),有效解決了農(nóng)村投遞“最后一公里”難題。

        郵電分營以來,在黑龍江省郵政投遞員中涌現(xiàn)出省部級勞模19人。他們常年奔波,把自己生命中最寶貴的青春奉獻在郵路上。其中4名勞模因長期在嚴寒中工作,風(fēng)餐露宿、積勞成疾,身患重病。他們把真誠與信任刻在了黑山白水間,也刻在了百姓的心間。

        便民扶貧重任在肩

        “我在郵局辦理駕駛證補辦業(yè)務(wù),不僅速度快,而且直接郵寄到家,真是太方便了!”不久前,哈爾濱市王女士在東大直街營業(yè)所辦理業(yè)務(wù)時,對郵政這種“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的創(chuàng)新服務(wù)贊不絕口。

        利民、便民、惠民,是“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨的延伸。黑龍江省分公司以便民利民、互利共贏為目標(biāo),借助企業(yè)平臺和專業(yè)優(yōu)勢,主動在政府關(guān)心、百姓關(guān)注的領(lǐng)域積極作為,開辦代收通話費、代理公交IC卡充值、代售客票、代辦車險、代售農(nóng)產(chǎn)品等多項業(yè)務(wù),并全面開通“稅郵”“警郵”“政郵”業(yè)務(wù),建成覆蓋廣泛、方便快捷的郵政代辦服務(wù)體系,著力打造“10分鐘便民服務(wù)圈”,為城鄉(xiāng)居民提供家門口的一站式服務(wù)。

        從履行“通政、通商、通民”的社會責(zé)任出發(fā),黑龍江省分公司堅持以自有網(wǎng)點和加盟渠道為依托,著眼服務(wù)民生發(fā)展需要,累計建設(shè)各類綜合站點14307個,其中便民服務(wù)站8014個,助農(nóng)服務(wù)站6293個,形成了以自營網(wǎng)點為骨干節(jié)點、多種服務(wù)終端為補充的營業(yè)體系,綜合公共服務(wù)平臺貼近用戶、覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢更加突出。

        作為扶貧攻堅“國家隊”,黑龍江省分公司明確定點扶貧單位80個,選派扶貧人員176人,直接投入扶貧資金173萬元,開展了黨建扶貧、教育扶貧、金融扶貧、電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基建扶貧等多個項目。

        “多虧了郵政幫忙,線上線下銷售雙手出擊,不然,咱們的大蒜可就滯銷了!”被譽為“大蒜屯”的富錦市大榆樹鎮(zhèn)太平村村民手拿著一沓賣蒜款,喜悅溢于言表。2018年以來,黑龍江省分公司以電商扶貧為抓手,按照“貧困戶+郵選品牌+網(wǎng)店+對接政府”的運營模式,共打造67種“郵選”品牌農(nóng)產(chǎn)品,解決了大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品“小、散、多、雜”的問題,累計上線140種電商扶貧產(chǎn)品,線上銷售34.6萬單,銷售額達435萬元,幫扶貧困戶814戶。 

        遙知不是雪,為有暗香來。黑龍江郵政人“人民郵政為人民的”的初心始終潔白如雪。黑龍江郵政人一如既往保持這份初心,肩負責(zé)任和使命,堅守每一封信、每一件包裹的傳遞,不畏嚴寒、堅定前行,這是郵政企業(yè)為民服務(wù)永遠不變的情懷。  (攝影   趙宏)

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