網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)文化建設(shè)現(xiàn)狀

　　2019年，郵儲銀行上海分行網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)104家自營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)工作，評價(jià)等級為一級的網(wǎng)點(diǎn)有27個，二級的有61個，三級的有16個。從評價(jià)結(jié)果來看，總體情況趨于良好，但還有近三分之一的網(wǎng)點(diǎn)評價(jià)結(jié)果為三級，存在不小的風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前，各網(wǎng)點(diǎn)雖然都有一定的合規(guī)文化基礎(chǔ)，但還沒有形成“人人主動合規(guī)、人人參與合規(guī)建設(shè)”的良好氛圍。

　　基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀

　　及存在的問題

　　在新形勢下，發(fā)揮好黨建的引領(lǐng)作用，對于推動上海分行網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)文化建設(shè)有著極其重要的作用，但從目前的情況來看，基層黨支部和基層黨員還沒有在網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)文化建設(shè)中發(fā)揮其積極的、應(yīng)有的正面引導(dǎo)作用。

　　截至目前，上海分行轄內(nèi)仍有個別網(wǎng)點(diǎn)存在黨員空白點(diǎn)的情況，黨的工作觸角還未延伸到基層每一個網(wǎng)點(diǎn)。有15個基層黨支部的書記由二級支行長擔(dān)任，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想和現(xiàn)象依然存在，“一崗雙責(zé)”履行不到位的情況比較普遍，導(dǎo)致黨建與經(jīng)營發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象未能得到有效解決。從這15個黨支部的黨建臺賬情況來看，利用黨內(nèi)組織生活在黨員中開展合規(guī)文化教育和宣傳還是一個空白點(diǎn)。

　　通過現(xiàn)場訪談，網(wǎng)點(diǎn)黨員對于什么是合規(guī)文化、怎樣建設(shè)合規(guī)文化以及黨員在合規(guī)文化建設(shè)中應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用等一系列問題表述不清、難以作答。通過問卷調(diào)查，84.41%的受訪者認(rèn)為，黨員沒有在網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)文化建設(shè)方面發(fā)揮先鋒帶頭作用，這說明基層黨組織未能充分調(diào)動黨員在合規(guī)文化建設(shè)中的積極性和主動性，沒有通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”來帶動全體員工主動樹立合規(guī)經(jīng)營理念。

　　發(fā)揮黨建引領(lǐng)網(wǎng)點(diǎn)

　　合規(guī)文化建設(shè)的思考和舉措

　　基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要通過加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，將合規(guī)文化建設(shè)與之有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)黨員在合規(guī)文化建設(shè)方面的表率作用，帶動網(wǎng)點(diǎn)成員自覺樹立合規(guī)理念，執(zhí)行合規(guī)行為，營造合規(guī)氛圍，最終形成網(wǎng)點(diǎn)良好的合規(guī)文化環(huán)境。

　　一要發(fā)揮黨支部書記“領(lǐng)頭羊”作用。將合規(guī)文化建設(shè)與“三會一課”制度相結(jié)合，把合規(guī)文化建設(shè)內(nèi)容有機(jī)融入黨課教學(xué)。將合規(guī)文化建設(shè)與黨內(nèi)宣傳引導(dǎo)相結(jié)合，及時傳達(dá)黨中央、集團(tuán)公司黨組、總行黨委和分行黨委關(guān)于合規(guī)工作的指示要求，引導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)員工樹立以合規(guī)文化為核心的價(jià)值觀。將合規(guī)文化建設(shè)與黨內(nèi)考核機(jī)制相結(jié)合，提高黨支部書記對在支部中開展合規(guī)文化建設(shè)工作的重視程度。

　　二要發(fā)揮黨員帶頭表率作用。帶頭做思想上的引領(lǐng)者，帶頭學(xué)習(xí)行內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加各類合規(guī)文化主題活動，利用工作例會主動宣講合規(guī)知識。帶頭做行動上的表率者，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)自我約束，同時，還要做好“監(jiān)督員”，發(fā)現(xiàn)身邊同事存在違規(guī)行為的，要善意提醒、及時制止。

　　三要發(fā)揮主題教育的能動作用。開展合理化建議征集活動，主動查找工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)；開展“合規(guī)—共產(chǎn)黨員在行動”專項(xiàng)活動，形成黨員主動學(xué)規(guī)、自覺守規(guī)、帶頭合規(guī)的良好氛圍；開展合規(guī)案件警示教育活動，以案明紀(jì)，警鐘長鳴。

　　四要共同助力基層合規(guī)文化建設(shè)。在網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)文化建設(shè)中，還可借助黨委、紀(jì)委、團(tuán)委和工會的力量，形成共同參與、齊抓共管的工作格局。與網(wǎng)點(diǎn)黨員開展談心談話，開展員工家訪工作，加強(qiáng)“八小時以外”的監(jiān)督管理。黨支部的紀(jì)檢委員要發(fā)揮好監(jiān)督作用，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的四種形態(tài)，嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，確保對網(wǎng)點(diǎn)的員工監(jiān)督不留盲區(qū)、不留空白。發(fā)揮群團(tuán)工作作用，開展青年員工喜聞樂見的主題教育活動，將團(tuán)員青年打造成奮斗在網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)第一線的生力軍，促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)文化的建設(shè)。

　?。ū疚墨@2019年度中國郵政政研優(yōu)秀成果二等獎）（本欄目到此結(jié)束）