時限是寄遞業(yè)務的生命線，是獲取客戶資源的“敲門磚”。8月4日，中國郵政集團有限公司2021年工作座談會再次提及要穩(wěn)中求快、持續(xù)優(yōu)化寄遞網(wǎng)時限，強調要以“6·28”全面提速為契機，著力推動寄遞業(yè)務提速增效。 

　　6月28日，中國郵政宣布啟動新一輪大提速?！叭珖?000+’城市，多省（區(qū)、市）及地區(qū)實現(xiàn)運郵次日達?！痹诮h100周年之際，行業(yè)“國家隊”以寄遞改革提速服務國內國際雙循環(huán)，為加快構建新發(fā)展格局作出積極貢獻，以實際行動向黨獻禮，向嶄新的征程奮進。 

　　藍圖以實干之筆繪制。自2018年以來，聚焦寄遞業(yè)務改革發(fā)展，中國郵政集團黨組深入27個省份開展了40余次基層調研，郵路一條一條捋、一條一條優(yōu)化，逐環(huán)節(jié)查找問題并分類解決，寄遞業(yè)務發(fā)展日新月異，服務能力大幅提升。 

　　“國有寄遞力量是維護國家通信安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略基石，必須持之以恒發(fā)展壯大。”中國郵政集團董事長劉愛力始終強調，寄遞業(yè)務是中國郵政的主責主業(yè)，是中國郵政作為行業(yè)“國家隊”的象征，是新時代落實“人民郵政為人民”的一面旗幟。 

　　風物長宜放眼量。對寄遞業(yè)務刀刃向內的自我革命，正是源于中國郵政認真貫徹落實中央要求和部署，踐行好行業(yè)“國家隊”經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任的決心。 

　　馳而不息，久久為功，以時限為切入點的寄遞改革碩果累累。截至2021年初，郵政特快專遞與快遞包裹整體時限均超2019年最佳水平。隨著新一輪大提速，客戶獲得“快得像鄰居家發(fā)貨”般的體驗，郵政寄遞“快速、便捷”的標簽更加亮眼。僅6月單月，寄遞收入整體增幅高于快遞行業(yè)0.87個百分點。 

　　惟改革者進 

　　2019年集團公司工作座談會上，“三大視角”“三大規(guī)律”的改革方法論入腦入心； 

　　2020年集團公司工作會議進一步明晰，寄遞改革要建立時限、成本、市場、服務、科技“五大優(yōu)勢”，實現(xiàn)體制機制、網(wǎng)絡組織、科技賦能、運營管理模式、發(fā)展方式“五大突破”； 

　　2020年3月，通過一場“庖丁解?！贝笥懻?，劉愛力董事長引領全系統(tǒng)深入剖析寄遞業(yè)的本質，挖掘其規(guī)律，探索其正確的發(fā)展方式、方法…… 

　　緊鑼密鼓的一系列部署，釋放出清晰的信號：郵政寄遞改革勢在必行，有序推進。 

　　改革從“時限”抓起。 

　　“寄遞業(yè)務的本質是‘時限更快、成本更低、丟損更少、穩(wěn)定可控’。其中，時限快是對快遞企業(yè)的基本要求?！眲哿Χ麻L指出，時限是“五大優(yōu)勢”的前提。 

　　近年來，快遞物流行業(yè)作為國家高質量發(fā)展階段的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，迎來高速增長。截至7月4日，2021年全國快遞業(yè)務量突破500億件，比2018年首次達到500億件提前近半年。高速增長伴隨激烈競爭，“龍頭企業(yè)”加速占領市場，新興企業(yè)“低價”入局，相較之下，郵政發(fā)展速度、市場份額與行業(yè)差距卻逐漸拉大。 

　　行業(yè)進入紅海，改革形勢嚴峻，前進就要啃“硬骨頭”。2018年寄遞業(yè)務專項審計測試顯示，EMS標快全程時限慢于順豐。順豐標快的平均全程時限為26小時54分鐘，而EMS為36小時24分鐘，比順豐慢9小時30分鐘，網(wǎng)購帶來的電商包裹增量被“通達百世”吸收殆盡。隨著行業(yè)逐漸形成各類運輸方式既各展所長、又互為補充，網(wǎng)絡平穩(wěn)高效運行的模式，郵政網(wǎng)絡卻因依賴單點集散和單一運輸方式，各級網(wǎng)絡銜接不暢、陸路航空運輸未形成有機整體，影響了郵件傳遞速度和時限穩(wěn)定性。 

　　業(yè)興于網(wǎng)，時限改革成也在網(wǎng)。抓住關鍵點，改革蹄疾步穩(wěn)。收寄、分揀、運輸、投遞、陸航對接、信息系統(tǒng)、服務質量、指調中心八大資源整合，優(yōu)化組網(wǎng)模式；全面推行集包作業(yè)，“應集必集”讓收寄效率提高近3倍；“千條線路大提速”活動讓整個網(wǎng)運線路脈動起來…… 

　　線路一條一條捋，環(huán)節(jié)一環(huán)一節(jié)掰，要素一個一個剖。2020年以來，郵政寄遞網(wǎng)全面啟動“兩集中”改革、網(wǎng)絡組織改革、郵區(qū)中心改革、運輸方式改革、攬投網(wǎng)改革“五大改革”，邊試點、邊總結、邊完善，以高效安全、穩(wěn)定可控的寄遞網(wǎng)絡，讓郵政寄遞速度快一點，更快一點。 

　　“兩集中”改革通過“集團管省際，各省管省內”對寄遞網(wǎng)實施一體化整體管控，各?。▍^(qū)、市）郵政分公司根據(jù)省內情況探索出各具特色的改革之路。 

　　“我們打破行政區(qū)劃，按照‘就近入網(wǎng)、順向發(fā)運’原則組織發(fā)運，提升了生產(chǎn)運營效率和企業(yè)經(jīng)濟效益?！弊鳛椤皟杉小备母镌圏c省份，江蘇省郵政分公司負責人對改革成效感受明顯。 

　　網(wǎng)絡組織改革深入推進扁平化組網(wǎng)，壓縮網(wǎng)絡層級、減少分揀次數(shù)。在青海，通過打造一個以西寧為中心、輻射直徑150公里范圍、3小時覆蓋全省68.1%人口的快速“郵路圈”，有效縮短了農(nóng)牧區(qū)郵件傳遞時限。 

　　通過郵區(qū)中心組織變革，實施作業(yè)標準化和定額化，加快郵區(qū)中心由成本中心向利潤中心轉型。武漢郵區(qū)中心“小改革大效益”的理念貫穿郵區(qū)中心改革的方方面面。武漢郵區(qū)中心設備維護團隊的韋濤說：“我們會對任何有可能降本增效的細節(jié)進行技術改造。”“郵政速度讓我刮目相看！”去年“雙11”，武漢郵政的寄遞速度被網(wǎng)友點贊。 

　　運輸方式上推進干線運輸組織多樣化、干線運能管理集中化、干線運行管控精細化改革，構建柔性敏捷、管控集中、管理高效的立體運輸網(wǎng)。浙江省郵政分公司通過改革，使浙江出口長三角區(qū)域郵件的全程時限進一步縮短?！俺肃]路‘單邊改雙邊’，我們在數(shù)據(jù)分析的基礎上，根據(jù)網(wǎng)路優(yōu)化需求，提出打破郵區(qū)中心地市郵路框架的方案，以運輸降本為第一目標，進行多地郵路智能串連。”相關工作人員介紹。 

　　通過改革投遞方式、作業(yè)模式、組網(wǎng)模式、激勵機制，充分釋放攬投網(wǎng)潛力，攬投部從生產(chǎn)作業(yè)型向營銷服務型轉變。湖南省郵政分公司通過攬投網(wǎng)改革激活末端經(jīng)營“一池春水”。湖南郵政采用大小“532”方式優(yōu)化網(wǎng)點布局和段道結構——即將50%的攬投部設置在核心客戶聚集區(qū)，30%的攬投部設置在優(yōu)質現(xiàn)費客戶富集區(qū)，20%的攬投部組建同城實體網(wǎng)?！艾F(xiàn)在我10分鐘左右就能取件?！遍L沙郵政攬投員胡廣很驕傲。 

　　一路改革，一路探索。郵政寄遞專業(yè)堅持以“三個視角”找差距，以“三大規(guī)律”促改革，狠抓“五大體系”建設，持續(xù)深化“五大改革”。2021年集團公司工作座談會在盤點半年發(fā)展成效時指出，上半年，寄遞業(yè)務呈現(xiàn)抬升趨勢。特快時限與行業(yè)最優(yōu)旗鼓相當，穩(wěn)定性明顯增強；快包時限與競品差距大幅縮小，達到歷史最好水平。 

　　惟創(chuàng)新者強 

　　立足實際，守正創(chuàng)新，中國郵政發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢，以創(chuàng)新點燃寄遞時限加速引擎。 

　　——科技創(chuàng)新，提供抓手?！耙ズ脮r限數(shù)據(jù)庫、成本數(shù)據(jù)庫、服務數(shù)據(jù)庫、市場數(shù)據(jù)庫的建設，沒有這四大數(shù)據(jù)庫的建設，就沒有智能化運營的體系建設，也沒有管理的遵循，沒有解決問題的‘有的放矢’?！?020年3月，劉愛力董事長提出建設四大數(shù)據(jù)庫。2020年4月，進一步明確加快建設“四大時限庫”，即基于各種客觀因素下“收寄+分揀+運輸+投遞”等各環(huán)節(jié)時限標準的“標準時限”數(shù)據(jù)庫，基于各環(huán)節(jié)作業(yè)實際的“現(xiàn)實時限”數(shù)據(jù)庫、基于行業(yè)最佳實踐的“行業(yè)時限”數(shù)據(jù)庫，以及基于市場競爭數(shù)據(jù)、改革創(chuàng)新的“優(yōu)勢時限”數(shù)據(jù)庫。中郵信科公司與集團公司寄遞事業(yè)部密切配合，以最快速度建成“四大時限庫”，確保了各類時限數(shù)據(jù)可查詢、可比對、可展示、可分析。自此，對時限的管控有了有力抓手。 

　　江蘇省常州市郵政分公司是時限數(shù)據(jù)庫第一個試點。2020年5月，時限數(shù)據(jù)庫上線；7月初，常州市分公司快包標準時限庫達標及以上郵路新增22條，標快標準時限庫達標及以上郵路新增51條；7月上旬，快包日均走件量達25.52萬件，較時限庫上線前提升60.9%。 

　　依托科技，寄遞智能化轉型取得實效。全程時限計算耗時由10天縮短至35分鐘，有效支撐了時限的實時管理；對全國11萬余條線路進行IT智能規(guī)劃，達到菜鳥時限標準的線路占比提升27%。 

　　——機制創(chuàng)新，責任到人。隨著寄遞時限改革推進，配套的體制機制也及時跟上。2020年12月21日，在集團公司第5次生產(chǎn)經(jīng)營分析會上，與會人員對建立“路長制”實現(xiàn)時限管控制度化進行了系統(tǒng)論述，指出郵路的時限管控可以參考“河長制”的管理方式，采取“路長制”管理，由收寄省負責，一級抓一級、層層抓落實。各省級分公司一把手和分管寄遞業(yè)務的副總紛紛化身“路長”，確?！班]路一條一條有人負責”。 

　　內部機制創(chuàng)新保障時限，外部協(xié)同機制縱深拓展。6月9日，結合村鎮(zhèn)公交車、村郵站等資源完善末端物流網(wǎng)絡，江蘇省宿遷市泗洪縣孫園鎮(zhèn)的交郵聯(lián)運快遞專線正式啟動，這是郵政加快“快遞進村”，在全國范圍全面推進郵快和交郵合作、暢通城鄉(xiāng)流通渠道、服務鄉(xiāng)村振興的縮影，由此進一步確立了中國郵政在農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢地位、主導作用。通過外部協(xié)同方式，郵政確保不但送得快，還送得“好”、投得“深”。 

　　——工藝創(chuàng)新，規(guī)范高效。去年，應用自動理貨、自動擺輪、自動供件、直連配發(fā)等新工藝新裝備，郵政基本實現(xiàn)了分揀作業(yè)自動化、智能化，人均效能提高53%。2020年“雙11”，北京郵區(qū)中心熱火朝天，通過分揀機配備工程，這里實現(xiàn)了主要流程的無人化處理，核心技術、核心設備、核心系統(tǒng)實現(xiàn)了自主研發(fā)，成為中國郵政最新的高度自動化處理場地典型代表?？偨Y試點省份處理中心的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，集團公司制定并下發(fā)《處理中心運營管理手冊》、處理中心建設標準，在全國郵政推廣應用，全力推進規(guī)范、科學管理及處理能力敏捷迭代，大大提升了處理效率和郵件時限水平。 

　　截至2020年底，郵政全網(wǎng)日處理能力提前兩年實現(xiàn)1億件目標，郵區(qū)中心人均日郵件處理量較改革前提升了54.4%。此外，通過加強南京、鄭州國際樞紐和40個國際郵件互換局建設，新增通關處理能力241萬袋件/天。 

　　“對標競品，以‘6·28’時限再提速為契機，以‘補短板、建優(yōu)勢、優(yōu)標準、促發(fā)展’為目標，以深化四庫應用為抓手，立足‘優(yōu)勢郵路強營銷、夠量市場提速度’，推行覆蓋寄遞網(wǎng)端到端、全流程、全環(huán)節(jié)的‘路長制’時限管控體系，構建‘責任明確、系統(tǒng)治理、上下聯(lián)動、部門協(xié)同’的長效機制，推動寄遞網(wǎng)時限穩(wěn)中求快、持續(xù)優(yōu)化?！奔瘓F公司工作座談會為進一步有針對性地提升時限水平指出了清晰路徑。 

　　惟改革創(chuàng)新者勝 

　　一分部署，九分落實。各?。▍^(qū)、市）郵政分公司堅持以上率下，以下促上，不斷補短板、強弱項，以釘釘子精神抓實抓細每一項工作舉措。從知道到做到，從試點到全網(wǎng)，寄遞時限改革進入收獲期。 

　　一組組數(shù)據(jù)直觀印證了寄遞時限水平的階段性跨越—— 

　　現(xiàn)有郵路不斷優(yōu)化。今年以來，郵政優(yōu)化了現(xiàn)有郵路400余條，新組開郵路300余條。通過優(yōu)化郵路，促進資源雙向流通，打通物流的上下行通道，增加了300余條下行郵路，覆蓋2000余個縣域，提升千余個城市之間郵件傳遞時限水平，縣域郵件的寄遞速度也同步大幅提升。 

　　運輸方式逐漸豐富。繼續(xù)擴大自有干線車輛規(guī)模；截至2021年6月，郵政開通運行省際高鐵運郵郵路近90條，高鐵運郵實現(xiàn)“次日遞”“次日上午遞”；全貨運飛機擴充至33架，以南京為中心，可直達國內重點城市，輻射韓國首爾、日本大阪等地，形成連接海內外的空運網(wǎng)絡。 

　　郵運網(wǎng)絡柔性敏捷。陸運網(wǎng)改革穿透網(wǎng)絡層級，打破行政區(qū)劃，扁平化組網(wǎng)使網(wǎng)絡層級壓縮、分揀次數(shù)減少，目前，已完成“新架構、新布局”設置工作，統(tǒng)一設置全網(wǎng)90個省際中心和164個本地中心，截至6月底，已有95%的本地中心完成能力建設和配套網(wǎng)路組織調整；多樣化運輸構建運輸骨干網(wǎng)，集團對包括航空、陸運在內的寄遞網(wǎng)統(tǒng)一進行端到端全鏈路整體規(guī)劃，各省則銜接集團整體網(wǎng)絡規(guī)劃，按“航陸分層、優(yōu)勢互補、綜合利用”原則打造柔性敏捷、管控集中、管理高效的立體運輸網(wǎng)。 

　　一個個場景生動展示著寄遞能力的顯著變化—— 

　　圍繞中心、服務大局。隨著寄遞網(wǎng)絡日趨完善，時限不斷縮短，郵政服務新發(fā)展格局、滿足人民對美好生活向往的能力逐漸增強。 

　　生鮮寄遞讓“稀罕品”變尋常物。2021年“櫻桃季”，在產(chǎn)地大連，郵政每天7個頻次公交式裝運櫻桃郵件，實現(xiàn)了省內城區(qū)次晨達、農(nóng)村次日遞，城區(qū)投遞時間平均比社會快遞企業(yè)提前半小時以上，北京、長春等地的收件人在櫻桃采摘后的第二天上午就能嘗鮮。還有臺州楊梅、海南荔枝、廣西芒果……繽紛“水果季”，從田頭快速抵達餐桌，郵政收獲好評連連。 

　　民眾生活盡享便捷送達服務。30分鐘，從打印通知書到投遞完成，北京郵政在7月7日投遞出2021年北京市第一封普招錄取通知書，這個“高考季”，迅捷的郵政網(wǎng)絡為考生護航；“身份證郵政投遞有效提升了客戶滿意度，使便民服務落到了實處。”安徽省公安廳制證中心負責人為郵政服務點贊。截至6月底，安徽郵政身份證寄遞項目省內次日遞率達到99.84%。教材寄遞、醫(yī)藥寄遞，警郵合作、稅郵合作、法郵合作……依托越來越快的速度，郵政民生服務項目廣泛開展，利民項目逐漸增多。 

　　決戰(zhàn)脫貧攻堅，一輛輛郵車穿梭在致富路上，中國郵政積極推進農(nóng)村寄遞服務網(wǎng)絡建設，在全國范圍內實現(xiàn)了村村通郵；疫情暴發(fā)期間，“郵政綠”沖在抗疫前線，滿足民眾急需，助力“六穩(wěn)”“六保”；鄉(xiāng)村振興路上，郵政加快縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設……更短的時限、更好的服務，行業(yè)“國家隊”寄遞自我革新成效顯著。 

　　“以時限提升帶動業(yè)務規(guī)模、以規(guī)模效率效益實現(xiàn)良性發(fā)展”這一理念貫穿寄遞改革始終。隨著新一輪大提速，寄遞改革迎來提質增收的關鍵時期?！爱斍埃倪f業(yè)務亟須在時限提升、市場拓展、精準核算靶向降本、源頭獲客等四項重點工作上實現(xiàn)突破。”2021年全國郵政寄遞業(yè)務工作會議明確了下一步寄遞改革重點。 

　　千帆匯海闊，風好正揚帆?！耙砸Фㄇ嗌讲环潘傻膱皂g毅力，走好新時代中國郵政的‘長征路’，奮力推進寄遞業(yè)務高質量發(fā)展！”中國郵政正以日益增強的寄遞實力，把央企的經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任扛得更穩(wěn)擔得更好，在加快打造代表國家最高水平參與充分市場化競爭的“國家隊”之路上邁出更加堅定而迅疾的步伐！