構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)新體系

      ——云南郵政積極打造農(nóng)村市場物流服務(wù)主渠道
      云南記者 楊曉穎2021-12-24來源:中國郵政報

        截至11月中旬,在全省56個縣(市)爭取到縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)項目;建成電商物流公共服務(wù)站點1065個、快郵驛站1937個、郵樂購站點8889個、農(nóng)村便民服務(wù)站點6344個;與11家快遞公司簽訂了合作協(xié)議,10個市(州)郵政分公司分別與相關(guān)快遞公司簽訂了下鄉(xiāng)進村合作協(xié)議,全省61個縣、514個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3831個村實現(xiàn)郵快合作下鄉(xiāng)進村……今年以來,云南省郵政分公司打造農(nóng)村市場物流服務(wù)主渠道成效顯著。 

        強化政企合作 

        著力拓寬農(nóng)產(chǎn)品進城渠道,強化工業(yè)品下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)。云南郵政近年來自覺打造農(nóng)村市場物流服務(wù)主渠道,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點下沉供應(yīng)鏈,積極服務(wù)、支持鄉(xiāng)村群眾的生活消費。 

        早在2016年,云南郵政就在各級政府、商務(wù)部門支持下,強化政企合作,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作、合作共贏”的原則,逐步推進三級物流體系建設(shè)工作。目前,云南郵政擁有普遍服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點1824個,其中農(nóng)村網(wǎng)點占比達75.36%,68.26%的郵樂購站點位于農(nóng)村地區(qū),建制村直接通郵率達100%。全省縣級及以上處理中心有127個,可以為客戶提供農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)支撐。 

        為進一步推進實施農(nóng)村市場物流體系建設(shè)工作,凝聚合力、強化統(tǒng)籌、壓實責(zé)任,云南郵政成立了物流體系建設(shè)“工作專班”,組建了云南郵政農(nóng)村電商項目組,建立了省、市、縣三級聯(lián)動機制,確保示范縣項目招投標(biāo)、建設(shè)、驗收、審計、運營在滿足地方政府及項目要求又符合企業(yè)內(nèi)審流程的情況下,合規(guī)合法地建設(shè),持續(xù)有效地運營。 

        目前,云南郵政在56個縣(市)爭取到三級物流體系建設(shè)項目,并先后承接了普洱市及賓川、巍山、祿勸、華坪等縣的示范項目建設(shè)。 

        發(fā)展開放平臺 

        在建設(shè)農(nóng)村市場物流服務(wù)主渠道中,云南郵政始終秉持開放合作的心態(tài),主動服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,整合資源、大膽探索,逐步走出了一條優(yōu)勢互補、合作共贏的路子。其中,以普洱、巍山為代表的整市整縣推進建設(shè)三級物流體系的模式,有效打通了農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的通道。 

        普洱市郵政分公司以“示范帶動、梯次推進”為思路,以市、縣、鎮(zhèn)、村四級物流配送中心(站點)基礎(chǔ)設(shè)施為載體,以現(xiàn)代數(shù)字信息和物流技術(shù)為支撐,以整合“四通一達”等快遞物流資源和社會零散資源為重點,逐步打造管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;?、服務(wù)社會化的農(nóng)村物流配送公共服務(wù)體系。通過對現(xiàn)有的市、縣級郵件處理中心改造升級,普洱市分公司共建成1個市級物流倉儲分撥中心、8個縣級物流倉儲分撥中心、87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中轉(zhuǎn)站、519個村級物流配送服務(wù)點,基本形成覆蓋全市的物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。通過不斷提升業(yè)務(wù)配送能力,郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站點逐步成為農(nóng)村物流服務(wù)主要支點,成為廣大農(nóng)民收發(fā)快遞的“第一選擇”。全市8個示范縣快遞物流鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為100%,超過60%的行政村建成配送服務(wù)點,市、縣到行政村的配送時效控制在3天內(nèi),極大地提升了農(nóng)村客戶的服務(wù)體驗。今年以來,普洱市分公司還幫助原瀾滄扶貧點解決甘蔗、貢柚滯銷問題,幫助寧洱縣德安鄉(xiāng)銷售胡蘿卜,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品不斷從大山深處走向全國。 

        巍山縣郵政分公司以“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運作、公開公正、因地制宜、科學(xué)長效”為原則,建立縣鄉(xiāng)村三級物流配送站點體系、倉儲配送體系與農(nóng)村物流郵路,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村物流配送標(biāo)準(zhǔn)化管理和公共服務(wù)體系平臺物流資源共享。目前,巍山縣縣級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站和村級電子商務(wù)服務(wù)站,已全面整合到郵政三級物流倉儲和中轉(zhuǎn)配送體系中??h級快遞倉儲分撥中心集中對縣城區(qū)域快遞企業(yè)進行整合,形成了一張覆蓋全縣的寄遞配送網(wǎng)絡(luò),郵件、快件根據(jù)區(qū)域劃分,實行統(tǒng)一配送、統(tǒng)一安檢,解決了末端配送效率低的難題,也確保了寄遞渠道的安全暢通。 

        石林彝族自治縣郵政分公司通過政府招標(biāo),與第三方共建石林縣電子商務(wù)進農(nóng)村項目的三級物流體系。石林縣分公司負(fù)責(zé)縣中心至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵件拉運,以及50個村級服務(wù)點、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的建設(shè)。該分公司還通過“寄遞+金融、寄遞+郵務(wù)”的方式,引入商超銷售模式,帶動其他專業(yè)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟,加大對農(nóng)產(chǎn)品進城的服務(wù)力度。 

        暢通渠道破瓶頸 

        據(jù)統(tǒng)計,2020年云南全省農(nóng)村郵政包裹快遞投遞量為6150萬件,2021年預(yù)計農(nóng)村包裹快遞投遞量超過9000萬件。為解決農(nóng)村地區(qū)“物流難”問題,云南郵政充分發(fā)揮郵政“最后一公里”寄遞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)勢,以自營、加盟、合作共建三種模式推進自提網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè),延伸三級物流運輸線路,有效破解了鄉(xiāng)到村的物流瓶頸,進一步提升了農(nóng)村投遞能力。 

        開遠市是云南省第一個實現(xiàn)快遞全面進村的縣級市。開遠市郵政分公司按照“開放共享、為我所用”的原則,積極開展郵快、郵商合作,通過政府補助和郵政企業(yè)自籌的方式推進農(nóng)村物流渠道建設(shè)工作。目前,開遠市分公司共設(shè)置了6條郵件運輸線路,覆蓋全市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在開遠城區(qū)與村委會之間進行雙向運輸,全面打通了“快遞進村到家,農(nóng)產(chǎn)品出村進城”的雙向流通渠道,確保開遠進村郵件48小時內(nèi)及時到村、進城農(nóng)產(chǎn)品24小時內(nèi)分揀發(fā)運。在地方政府的支持下,開遠市分公司統(tǒng)籌整合了物流倉儲、配送網(wǎng)絡(luò),依托村委會建成了46個村組便民服務(wù)站點,逐步打通了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的“最后一公里”,實現(xiàn)快遞取件不出村、不二次付費。同時,開遠市分公司按照“適度超前”的原則,統(tǒng)籌推進陸運網(wǎng)優(yōu)化改革,打破行政區(qū)劃優(yōu)化組網(wǎng),縮短縣域郵件進出口時限,本地中心直封城區(qū)段道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、村級站點。 

        今年7月,姚安縣郵政分公司舉行了國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目姚安縣物流配送體系運營項目簽約儀式。姚安郵政充分利用現(xiàn)有配送渠道和網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,攜手電商企業(yè)共同構(gòu)建姚安縣電子商務(wù)新型生態(tài)體系,提升縣域農(nóng)村物流配送效率。 

        目前,石林縣、鎮(zhèn)雄縣、開遠市三個示范縣(市)分別建設(shè)縣級處理中心1個,總面積達8800平方米。三縣(市)已建38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、369個村級站點,開通農(nóng)村汽車化投遞段道76條,建制村通郵頻次達標(biāo)率達到100%。截至10月底,全省快郵驛站共代投郵件、快件3351.68萬件,日均達11萬件,為村民提供了家門口的郵政快遞投遞服務(wù)。

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