9：35，一份由云南省保山市隆陽區(qū)人民法院發(fā)出的電子法律文書，在重慶郵政法院專遞集約送達(dá)平臺打印制作，整個(gè)過程不到1分鐘，再經(jīng)封裝、發(fā)運(yùn)，次日即可送達(dá)墊江縣的收件人手中。“相比于傳統(tǒng)的郵寄方式，集約送達(dá)模式下，這封郵件全程節(jié)約了兩到三天。”重慶市郵政分公司法院專遞項(xiàng)目經(jīng)理高振洋對集約送達(dá)帶來的變化深有感觸——通過信息傳輸、集中打印封裝、郵寄送達(dá)，跨省郵寄變成了同城遞送。 

　　2020年9月，重慶郵政與重慶市高級人民法院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，重慶法院專遞集約送達(dá)的帷幕由此拉開。以此為基礎(chǔ)，重慶郵政法院專遞項(xiàng)目時(shí)限進(jìn)一步縮短，服務(wù)進(jìn)一步提升，發(fā)展進(jìn)一步提速，成為政務(wù)寄遞市場的“龍頭”。2021年，該項(xiàng)目收入達(dá)到4045.59萬元，同比增幅為41.56%；2022年1月至6月，業(yè)務(wù)量同比增幅為47.15%。 

　　變模式，集約送達(dá)優(yōu)流程 

　　2021年1月1日正式投入使用的重慶法院專遞集約送達(dá)服務(wù)中心，位于回興郵件處理中心二樓。每天9：00開始，這里就是一片繁忙景象：兩臺高速打印機(jī)飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，一份份法律文書連續(xù)不斷吐出。法院專遞項(xiàng)目小組長敖榮杰和3名同事分工配合，有條不紊地打印、封裝、處理收寄信息。處理完畢后，這些郵件將直接被搬到一樓進(jìn)行發(fā)運(yùn)。 

　　“現(xiàn)在太方便了，只需輕輕點(diǎn)一點(diǎn)鼠標(biāo)，交給你們就行了?！奔s送達(dá)服務(wù)開啟以來，重慶郵政收到法院方最多的反饋都是如此。相較于紙質(zhì)文書“搭車乘機(jī)、翻山越嶺”的傳統(tǒng)寄遞方式，在新的集約送達(dá)模式下，法院系統(tǒng)與郵政系統(tǒng)“總對總”對接，各級法院工作人員只需通過辦案平臺將法律文書發(fā)送到郵政即可，打印、填單、裝訂等工作量大為減少。 

　　與此同時(shí)，集約送達(dá)也節(jié)約了郵政前端收寄和轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)間?！皩⒓s送達(dá)中心建在郵件處理中心，郵件集中打印后直接發(fā)運(yùn)，能最大程度減少轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)限?！备哒裱笳f，重慶市39個(gè)區(qū)（縣）人民法院目前都已開辦集約送達(dá)服務(wù)，重慶主城區(qū)內(nèi)的法院專遞由次日遞變?yōu)楫?dāng)日遞，偏遠(yuǎn)區(qū)（縣）由2—3天寄達(dá)變?yōu)榇稳者f。 

　　科技賦能的作用在集約送達(dá)中心得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。法院專遞數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)是敖榮杰工作時(shí)的一大利器：“只需抬頭看一看，就可以清楚掌握郵件信息，各地法院的查詢和協(xié)調(diào)要求都能輕松應(yīng)對?！蓖ㄟ^該系統(tǒng)，法院專遞郵件的打印、處理、運(yùn)輸、投遞、異常、退回等數(shù)據(jù)一目了然，以信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了可視化管理、全環(huán)節(jié)監(jiān)控；主動(dòng)客服工作更快，也更方便了。 

　　通過流程優(yōu)化、科技賦能，2021年重慶郵政法院專遞業(yè)務(wù)量達(dá)到250萬件，同比增幅為44.59%。 

　　補(bǔ)短板，網(wǎng)業(yè)聯(lián)動(dòng)提質(zhì)量 

　　要問法院專遞項(xiàng)目的痛點(diǎn)在哪里，“送達(dá)難”一定榜上有名。法院專遞郵件的特殊性，決定了對網(wǎng)運(yùn)和投遞服務(wù)質(zhì)量的高要求。近年來，重慶郵政加快打造“全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng)”，帶動(dòng)時(shí)限有了質(zhì)的提升，集約送達(dá)轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)限進(jìn)一步縮短。但在投遞末端，除了收件人逃避拒收等客觀因素，部分投遞不規(guī)范問題也是一道需要跨過的坎。

　　以重慶市分公司總經(jīng)理周新峰提出的“業(yè)務(wù)牽頭、網(wǎng)絡(luò)支撐、市場管控”為原則，2021年6月，重慶市寄遞事業(yè)部業(yè)務(wù)、服務(wù)、運(yùn)管部門聯(lián)合行動(dòng)，把提升法院專遞“五率”（回執(zhí)返回率、及時(shí)投遞率、回執(zhí)簽收率、退回簽收率、簽收回執(zhí)規(guī)范率）推上工作日程，風(fēng)風(fēng)火火的“法院項(xiàng)目運(yùn)營質(zhì)量提升活動(dòng)”就此啟動(dòng)。 

　　6月8日17：00，合川片區(qū)寄遞事業(yè)部營業(yè)部的投遞員陸續(xù)歸班，檢查組的楊娟歸集好法院專遞回執(zhí)單，隨之開啟檢查工作?！斑@張沒有投遞員簽字！”一雙火眼金睛迅疾掃描，很快便從一摞回執(zhí)單中挑出了一張簽收不規(guī)范的。 

　　“法院項(xiàng)目運(yùn)營質(zhì)量提升活動(dòng)”啟動(dòng)后，合川郵政成立了督導(dǎo)檢查小組，每日排班開展檢查。憑借調(diào)整段道、專題培訓(xùn)、抽查分析、通報(bào)問責(zé)、加強(qiáng)回訪等措施多管齊下，僅3個(gè)月，合川郵政法院專遞“五率”指標(biāo)就提高了2—6個(gè)百分點(diǎn)，件件達(dá)標(biāo)。投遞質(zhì)量的提升，很快帶來了業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展。2021年，合川郵政法院專遞項(xiàng)目收入突破100萬元。 

　　如合川這般，在重慶各區(qū)（縣）郵政分公司，網(wǎng)業(yè)聯(lián)合對問題郵件逐件監(jiān)控，對短板逐項(xiàng)穿透分析，投遞質(zhì)量難題逐一破解。披堅(jiān)執(zhí)銳6個(gè)月，全市法院專遞“五率”指標(biāo)更上一個(gè)新臺階，排名均位居全國郵政前列，三項(xiàng)指標(biāo)提升到99.8%以上，有力支撐了業(yè)務(wù)發(fā)展。 

　　優(yōu)服務(wù)，多策并用見成效 

　　8：30，渝北郵政雙龍營業(yè)部員工付思志就準(zhǔn)時(shí)來到渝北區(qū)人民法院定點(diǎn)“上班”，開啟一天的收件、回執(zhí)整理、退件分回工作。至18：00，從她手上經(jīng)過的法院專遞有300件之多。 

　　從市高院到區(qū)法院的三級人民法院都位于渝北區(qū)，良好的區(qū)位條件帶來巨大的客戶優(yōu)勢。2022年1月，渝北郵政法院專遞業(yè)務(wù)量增幅達(dá)123%，列全市郵政第1位。然而，在渝北區(qū)分公司寄遞事業(yè)部市場部經(jīng)理譚雷看來，該業(yè)績的取得不僅依靠區(qū)位優(yōu)勢，還要有優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)作保障。在渝北每個(gè)法院都有一名郵政員工提供專職服務(wù)，協(xié)助處理相關(guān)工作；每個(gè)月，專職客戶經(jīng)理都會到法院拜訪，溝通存在的問題和解決措施；每季度，各營業(yè)部都會組織法院專遞攬投培訓(xùn)，提高員工專業(yè)素養(yǎng)。 

　　“像渝北這樣，目前全市39個(gè)區(qū)（縣）郵政分公司都在當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ号神v工作人員?！备哒裱笳f，除窗口派駐外，各區(qū)（縣）分公司“八仙過海，各顯神通”，多種形式強(qiáng)化服務(wù)保障。 

　　在南岸區(qū)郵政分公司，“首席營銷+深度對接”就是業(yè)務(wù)高速發(fā)展的秘密武器。除雙方主要領(lǐng)導(dǎo)的常態(tài)化溝通、部門的深度對接，南岸郵政還定期向法院提供寄遞服務(wù)報(bào)告。此舉正中苦惱于“送達(dá)難”的法院方下懷。南岸區(qū)法院院長石濺泉直言：“報(bào)告中的妥投率、客戶滿意度等數(shù)據(jù)，未妥投原因分析和解決方案都非常有用?！比绱朔?wù)，帶來的是業(yè)務(wù)的飛速增長。1—3月，南岸郵政法院專遞業(yè)務(wù)量增幅達(dá)159.7%，收入增幅達(dá)175.3%，均列全市郵政第1位。 

　　合作模式的不斷優(yōu)化、服務(wù)保障的不斷深入，為法院專遞項(xiàng)目持續(xù)注入活水。在2021年政務(wù)市場寄遞中，重慶郵政法院專遞收入占比提升至33.93%，成為名副其實(shí)的龍頭項(xiàng)目。 

　　在實(shí)踐中摸索，在摸索中前進(jìn)。現(xiàn)有集約送達(dá)2.0模式推動(dòng)法院專遞項(xiàng)目快速奔跑，下一步又該如何持續(xù)發(fā)力？重慶市寄遞事業(yè)部市場部總經(jīng)理劉治洪告訴記者：“將合作推出‘電話送達(dá)、電子送達(dá)、直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、公告送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、委托送達(dá)’八種‘一站式’送達(dá)服務(wù)，打破送達(dá)地域限制，提高送達(dá)精準(zhǔn)性，打造‘法院一鍵觸發(fā)，郵政使命必達(dá)’的重慶郵政集約送達(dá)3.0模式。”