根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2022年6月16日至8月16日，集團(tuán)公司黨組第三巡視組對北京郵票廠有限公司黨委進(jìn)行了巡視“回頭看”。2022年9月23日，黨組巡視組向北京郵票廠有限公司黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、履行巡視整改責(zé)任情況

　?。ㄒ唬ρ惨曊牡乃枷胝J(rèn)識

　　公司黨委把巡視整改作為重要政治任務(wù)，不斷深化對巡視整改工作的認(rèn)識，深化對黨組巡視“回頭看”反饋意見的認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述，以及集團(tuán)公司巡視工作集中反饋會議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視“后半篇文章”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全盤認(rèn)領(lǐng)整改清單，聚焦問題，立行立改，建章立制。

　?。ǘh委履行巡視整改主體責(zé)任情況

　　公司黨委高度重視巡視整改工作，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨委領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人組成。集中整改期間，召開黨委專題會議3次，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次，集體審定方案、研究計(jì)劃、明確任務(wù)、制定舉措、落實(shí)責(zé)任，不斷加強(qiáng)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。召開公司巡視整改專題民主生活會，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，深入剖析原因，坦誠交流思想，認(rèn)真開展批評和自我批評。

　?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)班子成員履行整改責(zé)任情況

　　公司黨委書記是整改工作第一責(zé)任人，對整改工作負(fù)總責(zé)，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，做到整改措施親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。黨委班子成員根據(jù)職責(zé)分工抓好分管部門整改工作。

　?。ㄋ模┘o(jì)檢機(jī)構(gòu)和組織部門履行整改監(jiān)督責(zé)任情況

　　公司巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)承擔(dān)指導(dǎo)組織推動巡視整改工作責(zé)任，組織開展巡視整改督導(dǎo)檢查工作，形成任務(wù)部署、工作推動、督導(dǎo)檢查、效果評估、問題反饋、深化整改閉環(huán)式管理。紀(jì)委辦公室承擔(dān)整改日常監(jiān)督責(zé)任，主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，持續(xù)跟蹤督辦。組織部門對選人用人發(fā)現(xiàn)的問題集中整治，對反映干部不擔(dān)當(dāng)不作為的問題及時跟進(jìn)。

　　二、已完成的整改事項(xiàng)

　　公司黨委針對巡視反饋的24個主要問題49個具體問題，制定153項(xiàng)整改措施，116項(xiàng)措施已完成，34項(xiàng)完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn)。集中整改期間，先后制定修訂完善制度11項(xiàng)，出臺規(guī)范性文件2個。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不力，巡視整改不深入”方面的整改情況

　　1.針對“對整改重視不夠”的問題

　　公司黨委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，部署推動各項(xiàng)巡視整改工作，先后召開黨委專題會3次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次，研究整改進(jìn)展情況，指導(dǎo)推動落實(shí)整改。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真對照審核意見，完善整改措施，持續(xù)推動整改落實(shí)。

　?。ǘ╆P(guān)于“攻堅(jiān)克難精神缺乏，巡視整改行動遲緩”方面的整改情況

　　2.針對“上輪巡視指出的個別問題依舊”的問題

　　公司黨委召開教育警示會議，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅(jiān)決杜絕風(fēng)險隱患。定期開展抽查檢查，守住庫房安全底線。

　　（三）關(guān)于“學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論有差距，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況

　　3.針對“落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度有差距”的問題

　　2022年，公司黨委組織中心組學(xué)習(xí)7次，完成全部學(xué)習(xí)計(jì)劃，完成《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等內(nèi)容補(bǔ)學(xué)，突出中心組成員自己學(xué)、自己講，聚焦政治學(xué)習(xí)定位。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“一學(xué)一報”制度。

　?。ㄋ模╆P(guān)于“基層黨組織建設(shè)薄弱，干部隊(duì)伍建設(shè)有缺失”方面的整改情況

　　4.針對“組織觀念淡薄”的問題

　　公司黨委嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳管理，開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作。各黨支部通過中郵先鋒黨費(fèi)收繳平臺按月繳納黨費(fèi)，離退休黨支部黨員嚴(yán)格按月交納黨費(fèi)。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于“責(zé)任意識淡漠，‘管理提升年’實(shí)效不彰”方面的整改情況

　　5.針對“降本增效推動不力”的問題

　　制訂《公司郵資票品合格率統(tǒng)計(jì)規(guī)范》，在《郵資票品質(zhì)量報表》中增加自動檢查機(jī)、噴碼機(jī)工序數(shù)據(jù)項(xiàng)目，細(xì)化數(shù)據(jù)分類，使合格率統(tǒng)計(jì)更加全面、精準(zhǔn)。完善價格體系，規(guī)范報價流程，制定生產(chǎn)成本手冊和印品印制服務(wù)報價表。開展生產(chǎn)工序、工藝和報價培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)人員能力和水平。

　　三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不力，巡視整改不深入”方面的整改情況

　　1.針對“整改主體責(zé)任缺位”的問題

　　圍繞“如何面對經(jīng)營上的困難和挑戰(zhàn)，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營管理水平”主題，召開黨委專題會，研究公司工作重點(diǎn)任務(wù)。召開公司三季度生產(chǎn)經(jīng)營分析會，班子成員開展座談?wù){(diào)研。召開工作務(wù)虛會交流調(diào)研情況，匯總調(diào)研成果，梳理問題16個，制定2023年重點(diǎn)工作任務(wù)清單和15項(xiàng)工作舉措，起草《公司中長期發(fā)展規(guī)劃》。下一步將在廣泛征求意見后，研究通過《公司中長期發(fā)展規(guī)劃》，并抓好落實(shí)落地。

　?。ǘ╆P(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，部分工作未見實(shí)效”方面的整改情況

　　2.針對“整改監(jiān)督走過場”的問題

　　召開紀(jì)委會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述，夯實(shí)整改監(jiān)督工作基礎(chǔ)。制定《巡視整改監(jiān)督檢查工作方案》，采取座談、查閱資料等方式，開展巡視反饋問題整改情況全覆蓋監(jiān)督檢查，督促整改責(zé)任部門及時、高效推動整改工作。下一步將持續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)事項(xiàng)，督促主責(zé)部門切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任，推動整改取得實(shí)效。

　　3.針對“監(jiān)督檢查‘掛空擋’”的問題

　　加強(qiáng)對支部工作的指導(dǎo)幫扶，開展三季度學(xué)習(xí)情況監(jiān)督檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，反饋責(zé)任部門整改落實(shí)。下一步將定期開展支部學(xué)習(xí)情況監(jiān)督檢查，形成常態(tài)機(jī)制。對采購工作開展監(jiān)督檢查，對談判過程不規(guī)范等問題現(xiàn)場提醒。對巡視反饋采購問題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將采購監(jiān)督工作納入日常監(jiān)督，長期推進(jìn)。下一步將定期開展招標(biāo)采購工作監(jiān)督檢查，持續(xù)對采購問題整改情況進(jìn)行跟蹤，確保整改工作取得實(shí)效。

　?。ㄈ╆P(guān)于“攻堅(jiān)克難精神缺乏，巡視整改行動遲緩”方面的整改情況

　　4.針對“問題整改久拖不決”的問題

　　組織修訂大學(xué)生公寓管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)持公開公平公正原則，實(shí)行動態(tài)管理，確保物盡其用。4名臨時負(fù)責(zé)人提任已正式發(fā)布任職文件。制定《公司中長期干部人才發(fā)展規(guī)劃》（草案），下一步將按規(guī)劃分批次開展長期主持工作副職的擇優(yōu)轉(zhuǎn)正工作。

　　5.針對“整改措施落而不實(shí)”的問題

　　公司對制度文件全面梳理，整理出廢止和發(fā)布文件清單，下發(fā)《公司關(guān)于廢止部分文件的通知》，正式發(fā)文廢止。下一步將對照“內(nèi)控制度全面梳理和修訂工作”的總體要求，制定下發(fā)《公司制度管理辦法》，并嚴(yán)格落實(shí)。

　?。ㄋ模╆P(guān)于“學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論有差距，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況

　　6.針對“推動高質(zhì)量發(fā)展乏力。面對經(jīng)營發(fā)展困境，向市場和管理要效益成效不明顯”的問題

　　制定2023年重點(diǎn)工作任務(wù)清單，明確15項(xiàng)具體工作舉措，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績持續(xù)下滑問題，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對“市場開拓不佳”問題，大力依托郵票雕刻防偽印制技術(shù)為核心，加快開發(fā)數(shù)字化高端防偽印務(wù)市場的市場拓展，下一步將推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。建立清欠臺賬制度，下一步將持續(xù)做好應(yīng)收賬款的清欠工作。

　　7.針對“下屬公司治理體系混亂”的問題

　　制定《中鴻公司章程修訂計(jì)劃》，已將黨建工作要求納入章程草案中，下一步將按照工商管理部門要求，待完成中鴻公司法定代表人及董事、監(jiān)事變更后，盡快完成公司章程備案。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距，廉潔風(fēng)險猶存”方面的整改情況

　　8.針對“落實(shí)主體責(zé)任不到位”的問題

　　公司黨委制訂下發(fā)《公司2023績效考核辦法》，將黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)作為考核項(xiàng)納入考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。制訂《公司黨支部書記抓黨建工作述職評議考核辦法》，作為部門年度黨建工作考核依據(jù)。下一步將按照辦法抓好述職評議和績效考核。公司紀(jì)委已分別向黨委匯報了2022年上半年和全年紀(jì)檢工作，下一步將嚴(yán)格按照規(guī)定，每半年向黨委匯報紀(jì)檢工作情況。

　　9.針對“規(guī)矩紀(jì)律意識不牢”的問題

　　制訂下發(fā)《關(guān)于開展“嚴(yán)格落實(shí)三重一大制度，提升管理能力”專題自查的通知》和自查表，開展自查工作。開展《公司“三重一大”決策制度辦法》制度培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高紀(jì)律規(guī)矩意識。完善《業(yè)務(wù)全周期管理辦法》《項(xiàng)目后評估審核管理辦法》等制度規(guī)范，定期開展項(xiàng)目審核立項(xiàng)開發(fā)手續(xù)流程檢查，確保項(xiàng)目開發(fā)流程合規(guī)。制訂下發(fā)《公司公務(wù)用車管理辦法》，進(jìn)一步完善車輛維修手續(xù)，確保工時核對準(zhǔn)確。下一步將嚴(yán)格按照《公司集中采購供應(yīng)商管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)供應(yīng)商管理。

　?。╆P(guān)于“基層黨組織建設(shè)薄弱，干部隊(duì)伍建設(shè)有缺失”方面的整改情況

　　10.針對“組織生活不嚴(yán)肅”的問題

　　制訂下發(fā)《公司黨委關(guān)于開展 2022 年度黨支部書記抓黨建工作述職評議考核的通知》，將組織生活會問題整改清單落實(shí)情況納入公司支部書記述職評議考核內(nèi)容。下發(fā)《公司黨委關(guān)于召開2022年基層黨支部組織生活會和開展民主評議黨員的通知》，將問題清單整改落實(shí)情況納入2022年度支部組織生活會內(nèi)容，做好問題整改落實(shí)，確保組織生活嚴(yán)肅規(guī)范。下一步，將組織開展述職評議考核，督導(dǎo)指導(dǎo)各黨支部組織生活會，開展2022年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查，并對各支部組織生活會召開情況進(jìn)行抽查檢查。

　　11.針對“選人用人公信度低”的問題

　　公司黨委派員參加集團(tuán)組織人事干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步加深對選人用人工作的認(rèn)識。下一步將研究通過《公司中長期干部人才發(fā)展規(guī)劃》，明確人才工作和選人用人工作的工作要求和工作重點(diǎn)。

　　12.針對“人才隊(duì)伍建設(shè)滯后”的問題

　　公司黨委已制定《公司中長期干部人才發(fā)展規(guī)劃》（草案），提出了解決中層干部配備不到位問題措施，下一步將分批次開展長期主持工作的副職的擇優(yōu)轉(zhuǎn)正工作。堅(jiān)持老中青相結(jié)合，用好各年齡段干部，建立發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)。加大對大學(xué)生人才招聘工作的規(guī)劃建設(shè)和目標(biāo)導(dǎo)向，加大對在職大學(xué)生的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛，增強(qiáng)對企業(yè)的榮譽(yù)感和歸屬感。

　　13.針對“績效考核管控不嚴(yán)”的問題

　　召開會議通報整改問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識，嚴(yán)格績效考核管控工作。制訂《預(yù)支績效還款計(jì)劃》，下一步將按計(jì)劃做好后續(xù)還款工作。

　?。ㄆ撸╆P(guān)于“責(zé)任意識淡漠，‘管理提升年’實(shí)效不彰”方面的整改情況

　　14.針對“制度意識不強(qiáng)”的問題

　　公司黨委制訂下發(fā)《公司應(yīng)收賬款管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)收賬款管理工作，下一步將在公司2023年績效考核辦法中，對應(yīng)收賬款進(jìn)行嚴(yán)格考核。修訂下發(fā)公司《采購管理辦法》《集中采購供應(yīng)商管理辦法》《零星購買實(shí)施辦法》，開展重點(diǎn)部門采購培訓(xùn)。制定2023年采購目錄，下一步將認(rèn)真對照巡視反饋的問題，嚴(yán)格按照辦法核定集中采購的范圍、方式，確保采購程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

　　15.針對“采購方式違規(guī)頻發(fā)”的問題

　　公司開展“以案說法、規(guī)范采購工作程序”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)審核了2023年集采項(xiàng)目的采購方式，下一步將對2017年以來的集中采購項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真自查，編寫“以案說法”的工作簡報，持續(xù)強(qiáng)化合規(guī)教育。

　　16.針對“項(xiàng)目管理漏洞頻出”的問題

　　公司開展“嚴(yán)格落實(shí)三重一大制度，提升管理能力”專項(xiàng)自查，重點(diǎn)對“三重一大事項(xiàng)應(yīng)上會未上會”情況開展全面自查。開展《公司采購管理辦法》等制度培訓(xùn)，提高履職人員業(yè)務(wù)能力，確保項(xiàng)目立項(xiàng)開發(fā)過程合規(guī)。加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的監(jiān)督與檢查，及時評估項(xiàng)目超預(yù)算風(fēng)險，提前履行超預(yù)算審批手續(xù)。下一步將加強(qiáng)監(jiān)督考核，嚴(yán)格項(xiàng)目審核把關(guān)，確保項(xiàng)目開發(fā)流程合規(guī)。壓實(shí)管理責(zé)任，落實(shí)清欠工作責(zé)任制，壓實(shí)回款責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)催款力度。

　　四、下一步整改工作安排

　　（一）提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任

　　公司黨委將堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好分管部門整改工作，對整改落實(shí)不到位和需要持續(xù)推進(jìn)的任務(wù)，不斷優(yōu)化完善舉措。主責(zé)部門要落實(shí)牽頭部門責(zé)任。根據(jù)整改任務(wù)的階段性進(jìn)展情況，召開會議分析研究、梳理進(jìn)展情況，動態(tài)分析整改成效，及時發(fā)現(xiàn)問題，對整改成效不明顯的，制定改進(jìn)措施，推動整改任務(wù)落實(shí)。

　?。ǘ?qiáng)化理論武裝，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改內(nèi)生動力

　　要發(fā)揮黨委理論中心組學(xué)習(xí)示范作用，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論的道理學(xué)理哲理，理解把握其世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，切實(shí)把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。

　?。ㄈ﹫?jiān)持舉一反三，全面提高巡視整改質(zhì)量

　　要以落實(shí)巡視整改為契機(jī)，真正將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，把整改成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展實(shí)際成效，讓職工群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持舉一反三，對整改措施進(jìn)行全面梳理、充實(shí)完善、整體提升，達(dá)到巡視整改“四個標(biāo)準(zhǔn)”，注重從個別問題發(fā)現(xiàn)共性問題，補(bǔ)齊制度短板，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長遠(yuǎn)的制度體系，徹底解決巡視反饋的問題。

　?。ㄋ模┲鲃訐?dān)當(dāng)作為，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展檢驗(yàn)巡視整改成效

　　要深刻把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力保證郵票生產(chǎn)，推動公司市場開發(fā)取得新進(jìn)展。要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。要全面貫徹新時代黨的組織路線，樹立選人用人正確導(dǎo)向，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。要認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。  

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：010-83990042；電子郵箱：guozhijun@chinapost.com.cn。