為經(jīng)濟(jì)民生引入更多“金融活水”——全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議普惠金融高質(zhì)量發(fā)展
      作者:中國(guó)郵政報(bào)記者 張明月 尹航 來(lái)源:中國(guó)郵政報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2023-03-14 

        關(guān)注全國(guó)兩會(huì),聆聽發(fā)展足音。在今年全國(guó)兩會(huì)代表委員的建議、提案中,記者看到普惠金融與多個(gè)“發(fā)展關(guān)鍵詞”相結(jié)合,為其高質(zhì)量發(fā)展提供了新思路、新角度,這對(duì)于郵政普惠金融高質(zhì)量發(fā)展也具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。 

        服務(wù)鄉(xiāng)村振興:聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié) 

        近年來(lái),銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行持續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大原貧困地區(qū)金融服務(wù)覆蓋面,深入推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程,在數(shù)字金融創(chuàng)新背景下,農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率、可得性、滿意度不斷提升。下一步,則要關(guān)注金融在支持接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮作用。 

        “實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須解決錢從哪里來(lái)的問(wèn)題。”全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)連玉明表示,要不斷補(bǔ)齊農(nóng)村普惠金融短板,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟云南省委會(huì)主委、云南省臺(tái)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)楊曉紅提交了關(guān)于“創(chuàng)新普惠金融服務(wù)模式助力鄉(xiāng)村振興”的提案,提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺離不開金融的支持。

        全國(guó)人大代表、北京綠農(nóng)興云果品產(chǎn)銷專業(yè)合作社社長(zhǎng)岳巧云提出,金融支持鄉(xiāng)村振興,最重要的是把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好地滿足鄉(xiāng)村多樣化、多層次的金融需求,從而進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。 

        全國(guó)人大代表,中國(guó)人民銀行成都分行黨委書記、行長(zhǎng)嚴(yán)寶玉重點(diǎn)聚焦保障糧食“從種子到餐桌”各環(huán)節(jié)的資金供給,強(qiáng)調(diào)“金融應(yīng)切實(shí)扛起政治責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),加大保障糧食安全的金融供給”。 

        此外,隨著近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度,全面強(qiáng)化“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)保障和資金支持,其在服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中如何發(fā)揮重要作用也獲得更多關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽集團(tuán)董事長(zhǎng)白濤提交了一份《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)功能全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興的提案》,指出要讓保險(xiǎn)業(yè)更好支持“三農(nóng)”發(fā)展,引導(dǎo)金融保險(xiǎn)資源支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。 

        助力小微企業(yè):做好后疫情時(shí)代紓困解難 

        中小微企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的毛細(xì)血管、就業(yè)的蓄水池,過(guò)去三年里,受疫情沖擊等多重因素影響,本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的小微企業(yè)受到?jīng)_擊較大。疫情后,如何才能為小微企業(yè)紓困解難? 

        對(duì)此,全國(guó)人大代表,湖南財(cái)信金融控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)程蓓表示,在政策層面,近年來(lái),中央不斷完善頂層政策設(shè)計(jì),為通過(guò)金融科技手段運(yùn)用企業(yè)收支流水大數(shù)據(jù)來(lái)解決中小微企業(yè)融資難題打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)??梢杂上嚓P(guān)部門共同組建涵蓋企業(yè)、金融、政務(wù)、市場(chǎng)等多方數(shù)據(jù)的普惠金融大數(shù)據(jù)中心,深度挖掘企業(yè)賬戶收支流水大數(shù)據(jù)并疊加政務(wù)、市場(chǎng)等數(shù)據(jù),通過(guò)專業(yè)工具來(lái)進(jìn)行精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)并授信,以破解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。 

        嚴(yán)寶玉代表認(rèn)為,要解決中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,需要從金融供給端、融資中間環(huán)節(jié)、企業(yè)需求端三方面“對(duì)癥下藥”。要從金融供給端持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力;從融資中間環(huán)節(jié)減負(fù)助力,進(jìn)一步推動(dòng)第三方中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合理;從企業(yè)需求端輔助加力,進(jìn)一步引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化低成本融資,逐一破解融資全流程的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。 

        全國(guó)人大代表,中國(guó)人民銀行武漢分行黨委書記、行長(zhǎng)林建華表示,供應(yīng)鏈金融整合資金流、物流、信息流,依托核心企業(yè)信用、存貨擔(dān)保等增信支持,為產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)提供全鏈條金融服務(wù),有助于紓解小微企業(yè)缺乏抵押物導(dǎo)致的融資難融資貴問(wèn)題,同時(shí),加快發(fā)展供應(yīng)鏈金融,對(duì)于“穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建新發(fā)展格局具有積極作用。 

        發(fā)展養(yǎng)老金融:關(guān)注前景廣闊的“銀發(fā)”市場(chǎng) 

        現(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì),人民生活水平有了顯著提升,但隨著“銀發(fā)浪潮”的臨近,通過(guò)多元化的渠道儲(chǔ)備養(yǎng)老財(cái)富成為新時(shí)代國(guó)民的重要選擇,未來(lái)我國(guó)養(yǎng)老金融市場(chǎng)廣闊。 

        全國(guó)政協(xié)委員,民建中央副主席、上海市委主委解冬認(rèn)為,總的來(lái)看,養(yǎng)老保險(xiǎn)體系第一支柱規(guī)模最大、覆蓋面最廣;第二支柱發(fā)展較快,但規(guī)模和覆蓋范圍有限;第三支柱則剛剛起步。目前第二、第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度吸引力有待提高,養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足,而且養(yǎng)老保險(xiǎn)配套體系建設(shè)相對(duì)滯后。要加快提升第二、第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新,著力增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)配套體系綜合服務(wù)保障能力。 

        全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)養(yǎng)老信托專業(yè)委員會(huì)主任金李表示,可以考慮在個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的基礎(chǔ)上,設(shè)立個(gè)人養(yǎng)老補(bǔ)充基金,交予國(guó)家級(jí)養(yǎng)老大基金進(jìn)行統(tǒng)一管理。在國(guó)家級(jí)養(yǎng)老大基金層面設(shè)置若干適當(dāng)選項(xiàng):提供標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)景,做成固定搭配的定投模式。同時(shí),提供基本底層產(chǎn)品,允許個(gè)人根據(jù)自己的資源和偏好靈活選擇,進(jìn)行自由配比等。

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