做好互聯(lián)互通的橋梁和紐帶

      ——中國郵政服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展綜述
      中國郵政報記者 李偉 呂磊 毛志鵬2023-10-18來源:中國郵政報

        大道不孤,眾行致遠。 

        2013年金秋,習(xí)近平主席著眼人類前途命運及中國和世界發(fā)展大勢,提出共建“一帶一路”重大倡議。這一倡議,激活了各國對絲綢之路的歷史記憶,喚醒了沉寂已久的絲路輝煌。 

        藍圖繪就卷已開。理念轉(zhuǎn)化為行動,愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,共建“一帶一路”倡議提出10年來,我國始終秉持共商共建共享原則,以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標,不斷擴大與共建“一帶一路”國家的合作共識,在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面取得豐碩成果。從謀篇布局的“大寫意”到精謹細膩的“工筆畫”,在助推“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的進程中,一抹綠色的印記分外鮮明。 

        郵政業(yè),通政、通商、通民,是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會組織系統(tǒng)。這些先天性的行業(yè)優(yōu)勢,推動中國郵政成為深化“一帶一路”互聯(lián)互通的橋梁和紐帶,在促進國際交流、服務(wù)經(jīng)貿(mào)發(fā)展中,發(fā)揮著重要作用。 

        亞歐大陸間,中歐班列搭載郵件穿梭不息,“中國制造”奔向遠方;“一帶一路”沿線,郵儲銀行貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)方興未艾,中資企業(yè)活力滿滿;國際舞臺上,郵政業(yè)務(wù)合作、文化交流日益頻繁,和合之音廣泛傳揚……10年來,中國郵政積極響應(yīng)黨中央決策部署,發(fā)揮行業(yè)“國家隊”作用,深化認識、搶抓機遇,深入落實“五通”發(fā)展要求,在助推“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中盡展擔當。

        深度嵌入國際物流產(chǎn)業(yè)體系

        在“一帶一路”建設(shè)中,建立連接全球、自主可控的國際物流體系是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)順暢運行、為新發(fā)展格局提供有力支撐的關(guān)鍵。 

        近年來,在國家郵政局的指導(dǎo)下,從制定《中國郵政寄遞業(yè)務(wù)高質(zhì)量服務(wù)“一帶一路”建設(shè)實施方案》到不斷優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)、深化平臺合作、打造優(yōu)勢專線、拓展新興市場,再到深化郵政多雙邊合作、推動各國郵政共同發(fā)展,中國郵政持續(xù)加強與“一帶一路”沿線國家和RCEP區(qū)域郵政快遞領(lǐng)域的合作,在加強設(shè)施連通、促進貿(mào)易暢通的同時,提升了自身服務(wù)能力,拓寬了中國快遞物流“出?!钡耐ǖ?,推動了全球產(chǎn)業(yè)鏈延伸和供應(yīng)鏈銜接。 

        寄遞出口能力持續(xù)增強。 

        中國郵政持續(xù)強化國際寄遞能力建設(shè),進一步提升出口通道能力,自主可控的國際物流體系更加完善。 

        跨境口岸網(wǎng)絡(luò)布局不斷優(yōu)化—— 

        鐵路口岸方面,2018年投資建設(shè)的重慶鐵路口岸,作為全國首個專業(yè)化的鐵路口岸,有效支撐了“渝新歐”中歐班列鐵路運郵線路的開通、運行。武漢、成都、西安、沈陽、義烏等郵政互換局新場地投資建設(shè),疊加鐵路郵件處理功能,有效支撐了以這些城市為起點開通中歐班列運郵新線路。航空口岸方面,以加強北京、上海、廣州、鄭州、南京、香港等六大重點航空口岸建設(shè)為基礎(chǔ),中國郵政構(gòu)建了通達“一帶一路”國家和地區(qū)的航空網(wǎng)絡(luò)。邊境口岸方面,打造了滿洲里—俄羅斯、二連浩特—蒙古國、憑祥—越南等陸運專線,實現(xiàn)了貨源地和口岸地有效聯(lián)動。 

        干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)顯著加強—— 

        今年上半年,中國郵政引進了兩架全新的大型寬體貨機,進一步增強自主航空干線網(wǎng)絡(luò)能力。目前,中國郵政共擁有自有貨機42架、自主國際航線16條,重點輻射日韓、東南亞等國家和地區(qū);與主要航司及總代理達成“總對總”合作關(guān)系,在北京、上海、廣州等重點城市口岸打造穩(wěn)定、通達全球的航空干線通道。陸運干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也不斷加強,打造了通往波蘭、白俄羅斯的中歐班列入歐雙通道;開拓了俄、蒙、中亞、東南亞路向的陸運通道。在海運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,與外部航運公司合作,累計搭建20條海運專線。 

        海外倉建設(shè)積極推進—— 

        中國郵政在北美、歐洲、亞太等地的12個國家和地區(qū)建設(shè)15個海外倉,總面積6萬平方米,國內(nèi)布局7個中轉(zhuǎn)倉,累計為3500家中國企業(yè)提供海外倉配服務(wù)。 

        業(yè)務(wù)產(chǎn)品服務(wù)日益優(yōu)化。 

        中國郵政立足“一帶一路”貿(mào)易特點,持續(xù)優(yōu)化郵政傳統(tǒng)渠道、商業(yè)渠道產(chǎn)品服務(wù),深耕重點市場,打造優(yōu)勢專線,助力貿(mào)易發(fā)展和制造業(yè)“出海”。 

        目前,中國郵政已開通了13條中歐班列鐵路運郵線路,截至2023年8月,累計發(fā)運出口國際郵件2159箱,共計14085.2噸。中歐班列成為“一帶一路”上的“新郵差”。 

        與此同時,跨境渠道產(chǎn)品的覆蓋范圍也在不斷拓寬—— 

        傳統(tǒng)郵政渠道產(chǎn)品方面,正式開辦出口智利、白俄羅斯、愛沙尼亞、阿聯(lián)酋、印度、緬甸等新興市場路向的國際e郵寶業(yè)務(wù),在重慶試辦白俄羅斯路向的國際e郵寶特惠業(yè)務(wù)。商業(yè)渠道產(chǎn)品方面,打造了以山東威海為中心的對韓海運專線產(chǎn)品;開辦了泰國、馬來西亞、菲律賓、越南商業(yè)專線;與日本西鐵貨運NNR公司開展合作,拓展日本境外渠道。目前,郵政國際包裹及國際小包已覆蓋全部“一帶一路”國家(地區(qū)),國際e郵寶、國際EMS分別通達33個、82個“一帶一路”國家(地區(qū))。 

        為保證服務(wù)質(zhì)量,中國郵政還對接“一帶一路”沿線國家時限質(zhì)量監(jiān)控信息需求,實現(xiàn)出口國際運輸段按鐵路、公路、海運維度進行監(jiān)控的功能。 

        重點客戶經(jīng)營成效凸顯。 

        針對跨境電商及逆向海淘市場,中國郵政積極挖掘新項目、聯(lián)合新平臺。自2013年以來,相繼推動了與菜鳥、亞馬遜、Wish、OZON、希音、Lazada、Paypal、eBay、敦煌網(wǎng)、走馬幫等多家客戶的戰(zhàn)略合作,推廣e郵寶、e郵寶特惠產(chǎn)品上線平臺。此外,針對制造業(yè)“出?!笔袌觯苿臃?wù)由“郵商并舉”向“郵商貨并進”轉(zhuǎn)型升級。2022年3月,貨運類產(chǎn)品“中速快運”推出,聚焦汽配、機械、電子、新能源、光伏、箱包、戶外家居等制造業(yè),為客戶提供門到門、門到港、港到門、港到港海陸空鐵等多渠道定制化貨運服務(wù)及海外倉配服務(wù),目前可通達“一帶一路”沿線22個國家。 

        10年來,中國郵政出口“一帶一路”合作國家(地區(qū))業(yè)務(wù)量累計達17.5億件,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入494.6億元,支撐貿(mào)易額預(yù)計可達1650億元以上。今年截至9月底,出口“一帶一路”合作國家及RCEP區(qū)域業(yè)務(wù)量達7909.8萬件,同比增長51.6%;業(yè)務(wù)收入38.2億元,同比增長24.2%;服務(wù)中國制造業(yè)“出?!薄⒅袊放啤俺龊!笨蛻?.3萬個,支撐貿(mào)易額預(yù)計超過127.4億元。

        持續(xù)加強金融服務(wù)資源投入

        資金融通,共建“一帶一路”的重要支撐。 

        共建“一帶一路”國家多是發(fā)展中國家,一些國家存在建設(shè)資金缺口,融資瓶頸是實現(xiàn)互聯(lián)互通面臨的突出挑戰(zhàn)。共建“一帶一路”倡議提出10年來,中國與共建國家及有關(guān)機構(gòu)積極開展多種形式的金融合作,推動金融機構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局,為國家間金融合作提供了有力支撐,也為共建“一帶一路”提供了可持續(xù)的強大動力。這其中,也有郵儲銀行貢獻的一份力量。 

        10年探索,10年發(fā)展。郵儲銀行始終把金融支持“一帶一路”建設(shè)作為一項長期戰(zhàn)略性發(fā)展目標,融入自身改革發(fā)展實踐之中,持續(xù)為共建“一帶一路”提供全方位、多產(chǎn)品的綜合金融服務(wù)支持,展現(xiàn)了國有大行的責(zé)任擔當。 

        支持重點項目建設(shè)。 

        郵儲銀行聚焦重點地區(qū)的重大項目,不斷加大金融資源投入力度,為邊境、沿海省份鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施項目和企業(yè)提供資金支持。先后完成全行首筆主權(quán)貸款業(yè)務(wù),為某主權(quán)國家提供貸款3.5億美元,用于與中國相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);完成全行首筆境外高速公路建設(shè)融資,獲評中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會“一帶一路”跨境人民幣項目貸款優(yōu)秀案例。 

        推動跨境資金融通。 

        郵儲銀行積極落實外匯業(yè)務(wù)便利化改革,支持企業(yè)加強與“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的產(chǎn)能合作,通過跨境直貸、內(nèi)保外貸、國際銀團等形式支持企業(yè)跨境投資并購、境外運營項目,助力中資企業(yè)融入“一帶一路”發(fā)展格局。 

        促進對外貿(mào)易暢通。 

        郵儲銀行加快科技賦能,著力優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)銀等線上化渠道跨境結(jié)算功能,推廣中國人民銀行“CIPS(人民幣跨境支付系統(tǒng))標準收發(fā)器”、國家外匯管理局“跨境金融服務(wù)平臺”、海關(guān)“單一窗口”等線上化結(jié)算和融資服務(wù)平臺的應(yīng)用,多措并舉促進“一帶一路”沿線國家跨境貿(mào)易互聯(lián)互通。 

        截至2023年9月末,郵儲銀行累計為支持“一帶一路”建設(shè)項目提供融資超千億元。下一步,郵儲銀行將堅持開放、合作、共贏的理念,以境內(nèi)客戶服務(wù)聯(lián)動拓展境外客群;以跨境項目推動本外幣融資創(chuàng)新;以科技賦能提升跨境結(jié)算服務(wù)水平;通過優(yōu)化資源配置,突出創(chuàng)新引領(lǐng),為推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。 

        除了郵儲銀行,在以金融服務(wù)助力“一帶一路”建設(shè)的綠色陣營里,還有中郵保險的身影—— 

        2014年以來,中郵保險積極發(fā)揮保險保障和資金融通功能,持續(xù)為重慶鐵路口岸國際郵件處理中心員工提供保險服務(wù),風(fēng)險總保障近百億元;發(fā)揮保險業(yè)資金規(guī)模大、期限長、持續(xù)穩(wěn)定的優(yōu)勢,參與投資“中國鐵建國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目股權(quán)投資計劃”和“招商局輪船股份股權(quán)投資計劃”等項目,截至2023年7月,共投資“一帶一路”建設(shè)項目余額6.13億元。

        全面深化沿線郵政合作交流

        “一帶一路”倡議以共商、共建、共享為理念,不僅推動了沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來合作,還帶動了國家和地區(qū)間的深入交流與合作。 

        對于中國郵政而言,借助萬國郵聯(lián)及其他區(qū)域性郵政合作組織等多個良好的國際合作框架和平臺,深化與世界各國和地區(qū)互聯(lián)互通,持續(xù)助推“一帶一路”沿線的國際合作、人文交流,優(yōu)勢可謂得天獨厚。 

        10年來,中國郵政積極參與相關(guān)多雙邊對話研究與外事活動,深化郵政雙邊對話機制、強化合作成果,與國際郵政間的交流合作力度不斷加大。 

        深化溝通,共同發(fā)展。 

        中國郵政積極推進政策溝通,在多邊國際合作領(lǐng)域助力“一帶一路”建設(shè)。促成了在萬國郵聯(lián)經(jīng)營理事會供應(yīng)鏈委員會下增設(shè)鐵路組,在郵聯(lián)框架下專責(zé)推進鐵路運郵規(guī)則制定與業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)。積極主導(dǎo)萬國郵聯(lián)國際鐵路運郵規(guī)則和標準的制定,第一階段鐵路運郵法規(guī)修訂案已于2021年經(jīng)營理事會春季年會上獲得高票通過,2022年1月1日正式生效;第二階段38項法規(guī)修訂案已于2022年秋季年會獲得通過,2023年3月1日起正式生效;第三階段修訂案目前正在意見征詢階段。積極落實國家郵政局選派運輸專家支撐萬國郵聯(lián)鐵路運郵項目的要求,為國際組織輸送人才和企業(yè)國際化發(fā)展儲備力量。 

        深度合作,協(xié)力共贏。 

        近年來,中國郵政不斷深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)郵政雙邊交流合作——與吉爾吉斯郵政實現(xiàn)“一帶一路”倡議框架下寄遞、金融、合作辦學(xué)等8個領(lǐng)域的互利合作;與伊朗郵政在郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境物流、跨境電商平臺等方面開展合作;與白俄羅斯郵政在“一帶一路”合作框架下成立聯(lián)合工作組,共同推動兩地中歐班列運郵工作……截至目前,中國郵政共計與36個“一帶一路”國家(地區(qū))郵政簽訂雙邊協(xié)議,就執(zhí)行雙邊費率、優(yōu)化運郵安排、提升業(yè)務(wù)質(zhì)量等方面形成廣泛合作。 

        深入交流,文化互通。 

        在萬國郵聯(lián)等多邊體系框架下,借助與其他國家郵政組織一直保持的良好合作關(guān)系,中國郵政在國際舞臺上成為傳播中國文化的重要渠道,而被譽為“國家名片”的郵票,則成為首要載體。《“一帶一路”國際合作高峰論壇》紀念郵票、《“一帶一路”倡議提出十周年》紀念郵票相繼發(fā)行,中國郵政發(fā)揮郵票紀實功能,加強“一帶一路”主題集郵文化宣傳,用一枚枚精美的郵票講好“一帶一路”的故事,在推進文化互通中增進價值認同、深化民心相通。 

        征程萬里風(fēng)正勁,十年春色倍還人。 

        這是共建“一帶一路”取得豐碩成果的10年,也是中國郵政心懷“國之大者”,在全情服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中展現(xiàn)擔當,在深化協(xié)同、共贏共享中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的10年。 

        如今,共建“一帶一路”已經(jīng)站在新的起點,正在開啟新的征程。中國郵政將繼續(xù)以習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的重要論述為指引,牢牢把握RCEP協(xié)定、“絲路電商”等帶來的重大機遇,圍繞深化國際交流合作、優(yōu)化寄遞服務(wù)品質(zhì)、提升金融服務(wù)質(zhì)效以及促進跨境貿(mào)易發(fā)展等重要方面,以更加積極有為的姿態(tài)融入“一帶一路”建設(shè)全局,為這幅工筆畫再添新彩!

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