關(guān)于2023年中國郵政集團(tuán)有限公司黨組巡視中國郵政儲蓄銀行深圳分行黨委整改進(jìn)展情況的通報
      作者:來源:中國郵政網(wǎng)發(fā)布時間:2024-01-04

        根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署,2023年4月18日至6月20日,黨組第四巡視組對深圳分行黨委進(jìn)行了巡視。2023年8月4日,黨組巡視組向深圳分行黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

        一、履行巡視整改責(zé)任情況

        分行黨委始終堅持把落實(shí)巡視反饋問題整改作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,充分發(fā)揮以巡視整改推動經(jīng)營發(fā)展、企業(yè)管理“兩個上臺階”的雙促進(jìn)作用,不折不扣做好巡視“后半篇文章”。

        (一)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)整改

        分行黨委切實(shí)承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任,堅持全面整改,重點(diǎn)突出。一是及時調(diào)整分行巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是第一時間研究部署巡視整改工作,有序組織實(shí)施。三是認(rèn)真落實(shí)整改各階段重點(diǎn)工作,對整改任務(wù)、措施及成效逐條分析、逐項研究,全力推動分行各項整改任務(wù)見成效、見長效。

       ?。ǘ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任

        分行黨委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,對巡視整改工作負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé),帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促提醒班子成員落實(shí)整改職責(zé)。先后主持召開黨委會6次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會8次,及時聽取整改進(jìn)度匯報,研究整改重點(diǎn),部署工作要求,抓牢各項問題整改,深化跟蹤問效。黨委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅持把條線整改重點(diǎn)任務(wù)與抓日常經(jīng)營發(fā)展工作同研究、同落實(shí)、同轉(zhuǎn)化,緊盯各自分管領(lǐng)域巡視整改任務(wù)舉措,充分利用公司金融、個人金融、風(fēng)險管理等各條線專業(yè)委員會議,強(qiáng)化整改過程指導(dǎo),動態(tài)分析評估成效,督促推動職責(zé)范圍內(nèi)整改工作落到實(shí)處。

        (三)堅持日常監(jiān)督,強(qiáng)化整改成效

        分行紀(jì)委認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,堅持“四個同步”將監(jiān)督工作融入整改全過程,聚焦監(jiān)督重點(diǎn),先后以書面形式開展預(yù)審監(jiān)督4次,會議形式監(jiān)督4次,有效督促巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、問題解決到位,充分發(fā)揮近距離監(jiān)督優(yōu)勢。紀(jì)委辦公室、黨委組織部認(rèn)真履行整改日常監(jiān)督責(zé)任,制定《中國郵政儲蓄銀行深圳分行2023年巡視巡察整改情況監(jiān)督檢查工作方案》,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,切實(shí)發(fā)揮整改監(jiān)督合力。

        二、已完成的整改事項

        深圳分行黨委針對巡視反饋的34個具體問題,19個問題已解決,15個問題尚未解決,問題解決率55.88%。制定174項整改措施,86項措施已完成,81項完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn),7項措施尚未完成,措施完成率96%。

       ?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位,黨委帶頭引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況

        1.政治理論學(xué)習(xí)方面

        一是加強(qiáng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)管理。按月制定學(xué)習(xí)議程,細(xì)化下發(fā)月度重點(diǎn)學(xué)習(xí)清單12份,持續(xù)落實(shí)“一學(xué)一報”,強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理。二是強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)督導(dǎo)力度。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的通知》,明確培訓(xùn)職責(zé)和過程管理要求,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、管理、督導(dǎo)責(zé)任。

        2.落實(shí)黨中央重大決策部署方面

        一是全面貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,擴(kuò)大供應(yīng)鏈金融服務(wù)的行業(yè)覆蓋面。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策學(xué)習(xí)研究,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),通過分支行聯(lián)動,加大推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)拓展。目前,以非房企為核心企業(yè)的供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)不斷取得新突破。二是加強(qiáng)信貸資金用途監(jiān)測管控,持續(xù)規(guī)范貸款業(yè)務(wù)管理。開展貸款風(fēng)險警示教育及管理培訓(xùn),提升從業(yè)人員風(fēng)險意識及風(fēng)險管理能力。優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)平臺資金流向剛性管控和貸后預(yù)警模塊,開展零售信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險信息專項核查,制定《深圳分行2023年貸款資金流向?qū)m棛z查方案》,對各類貸款業(yè)務(wù)資金流向進(jìn)行抽查檢查,目前檢查發(fā)現(xiàn)問題均完成整改。

        3.防范化解金融風(fēng)險方面

        發(fā)揮科技賦能優(yōu)勢,完成十大風(fēng)險模型和同業(yè)模型建設(shè),自主開發(fā)反詐開源平臺系統(tǒng),提升對風(fēng)險賬戶管控效率。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險管控,持續(xù)做好聯(lián)席辦每日下發(fā)的賬戶交易特征分析工作,做好總量壓降。

        4.全面肅清李國華不良影響方面

        扎實(shí)開展余毒肅清工作,守牢意識形態(tài)“主陣地”。以表格化指導(dǎo)自查排查,按照“個人自查+單位復(fù)查”方式,扎實(shí)推進(jìn)余毒肅清工作。開展余毒肅清專項培訓(xùn),通過“理論+實(shí)操”方式,有效提高全員排查搜索能力。建立余毒肅清工作長效機(jī)制,每日收集違法違紀(jì)人員名單,及時發(fā)布并組織做好清理。

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        5.履行監(jiān)督責(zé)任方面

        從嚴(yán)從實(shí)做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作。組織專職紀(jì)檢人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作的通知》,明確黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作流程,進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。

        6.整治“四風(fēng)”問題方面

        一是加強(qiáng)基層請示事項管理,提升服務(wù)效能。建立支行申辦事務(wù)追蹤臺賬,組織開展公文領(lǐng)域形式主義官僚主義專項整治,通過公文培訓(xùn),明確“四制”工作流程,優(yōu)化《基層請示事項辦復(fù)時限表》,以表格化提高基層請示辦復(fù)工作質(zhì)效,從源頭上避免辦復(fù)不及時情況發(fā)生。二是嚴(yán)格管控合同簽訂進(jìn)度,加強(qiáng)合同簽署管理。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)采購合同履約管理的通知》,明確履約要求,嚴(yán)控合同簽署時間,加強(qiáng)日常履約提醒,嚴(yán)格做好合同簽訂進(jìn)度把控。

        7.執(zhí)行采購制度方面

        進(jìn)一步規(guī)范零星購買事項管理。下發(fā)《深圳分行零星購買品目及歸口管理部門(試行版)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范零星購買事項及相關(guān)操作細(xì)則的通知》,明確零星采購涉及品目及歸口管理部門,細(xì)化零星購買事項實(shí)施操作,加強(qiáng)對零星購買事項日常管理。

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        8.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面

        下發(fā)《關(guān)于規(guī)范民主生活會和組織生活會工作流程的通知》,進(jìn)一步梳理流程步驟,明確規(guī)范要求,加強(qiáng)日常督促指導(dǎo)。開展舉一反三自查整改,目前暫未發(fā)現(xiàn)組織生活會不按規(guī)定流程開展的相關(guān)問題。

        9.基層黨組織建設(shè)方面

        一是嚴(yán)格落實(shí)換屆選舉審批要求。OA規(guī)范下發(fā)換屆提醒工作提示,督促相關(guān)臨期黨支部在年度內(nèi)按照規(guī)定流程完成換屆選舉。舉一反三自查整改,暫未發(fā)現(xiàn)換屆補(bǔ)選未按規(guī)定流程進(jìn)行問題。二是強(qiáng)化黨支部規(guī)范化建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于持續(xù)落實(shí)好“三亮三比三評”主題活動的通知》,明確具體評諾要求。組織全體黨員更換亮身份亮承諾立牌,督促結(jié)合崗位變化調(diào)整承諾內(nèi)容。將“三亮三比三評”活動落實(shí)情況納入黨建工作檢查中,強(qiáng)化日常指導(dǎo)。

        10.選人用人工作方面

        加強(qiáng)選人用人全程監(jiān)督,規(guī)范選拔任用過程材料整理。組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),重申強(qiáng)調(diào)選人用人程序規(guī)范流程,提升干部管理團(tuán)隊專業(yè)化素質(zhì)能力。開展選人用人紀(jì)實(shí)材料自查,暫未發(fā)現(xiàn)紀(jì)實(shí)材料存在不完整的問題。

       ?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)巡視、審計整改要求有差距,問題整改不徹底”方面的整改情況

        11.上一輪巡視反饋問題整改落實(shí)方面

        強(qiáng)化民主生活會前征求意見的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步梳理民主生活會要求規(guī)范步驟,通過OA下發(fā)至分行各級黨組織學(xué)習(xí)。并明確在會前征求意見環(huán)節(jié),對于“無意見”的黨組織均要求提交書面說明。

        12.審計反饋問題整改方面

        加強(qiáng)資金流向核查,強(qiáng)化信貸資金用途監(jiān)測管控。實(shí)施信貸業(yè)務(wù)平臺資金流向剛性管控和貸后預(yù)警,組織開展零售信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險信息專項核查,重點(diǎn)對貸款資金違規(guī)使用,尤其是違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域問題開展排查,對發(fā)現(xiàn)問題第一時間落實(shí)整改。

       ?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排有差距,推動‘5+1’戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不扎實(shí)”方面的整改情況

        13.落實(shí)協(xié)同金融戰(zhàn)略方面

        加強(qiáng)業(yè)務(wù)板塊協(xié)同統(tǒng)籌聯(lián)動,強(qiáng)化代理金融網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)制度執(zhí)行情況的檢查力度。加強(qiáng)與市分公司溝通,下發(fā)《關(guān)于協(xié)助提供保險費(fèi)率統(tǒng)談統(tǒng)簽標(biāo)準(zhǔn)的函》,明確保險產(chǎn)品費(fèi)率統(tǒng)談統(tǒng)簽制度依據(jù)和工作標(biāo)準(zhǔn),并組織開展相關(guān)工作自查檢查。制定《中國郵政儲蓄銀行深圳分行代理保險業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(2023年版)》(征求意見稿),已完成2024年合作保險公司統(tǒng)談統(tǒng)簽。

        14.踐行綠色金融發(fā)展方面

        有效提升綠色貸款余額凈增,提高綠色貸款、清潔能源貸款占比。召開分行雙碳領(lǐng)導(dǎo)小組會議、風(fēng)險管理委員會議以及綠色信貸發(fā)展部門聯(lián)席會議,就綠色信貸發(fā)展情況進(jìn)行專題分析,將綠色信貸發(fā)展情況納入經(jīng)營分析會定期匯報內(nèi)容,對綠色金融重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行有效督辦。截至2023年11月末,分行綠色貸款余額較上年末增長57.52%,綠色貸款余額、清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款余額較上年末占比分別增長3.35、0.97%。

        三、長期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效

        (一)關(guān)于“落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位,黨委帶頭引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況

        1.踐行高質(zhì)量發(fā)展方面

        一是加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展。召開分行半年度中間業(yè)務(wù)專題分析會,就中間業(yè)務(wù)發(fā)展情況專題分析,主動對標(biāo)同業(yè)及一線城市分行,查找差距。截至2023年11月末,分行中收增幅較去年同期提高0.93個百分點(diǎn)。二是推動收入利潤增長。按月通報分析完成情況,并開展缺口情況分析。嚴(yán)格審批成本費(fèi)用,對重點(diǎn)費(fèi)用按月通報使用情況。加大考核引導(dǎo),及時跟進(jìn)完成進(jìn)度。截至2023年11月末,分行收入增幅較去年同期提高1.1個百分點(diǎn)。

        2.防范化解金融風(fēng)險方面

        一是加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量管控。加快不良呆賬核銷進(jìn)度,制定信用卡產(chǎn)品不良貸款限額管控目標(biāo),并納入信用風(fēng)險限額執(zhí)行分級預(yù)警管理。截至2023年11月末,分行信用卡不良率較去年同期下降1.6個百分點(diǎn)。二是抓實(shí)小企業(yè)貸款風(fēng)險防控。加強(qiáng)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險及合規(guī)管理,做實(shí)貸款貸前調(diào)查,把好客戶準(zhǔn)入關(guān)。截至2023年11月末,分行小企業(yè)貸款逾期率及不良率控制均在限額范圍內(nèi)。三是強(qiáng)化小額貸款不良管控。按月開展小額貸款資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測,下發(fā)小額資產(chǎn)質(zhì)量預(yù)警,建立小額逾期貸款三級防控機(jī)制和逾期貸款“一戶一策”催收機(jī)制,加大自主清收力度,做好不良貸款壓降。目前小額貸款月均新增不良較上半年有明顯下降。

        (二)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有偏差,制度執(zhí)行打折扣”方面的整改情況

        3.履行主體責(zé)任方面

        一是強(qiáng)化檢查評估,結(jié)合年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,細(xì)化2023年檢查工作標(biāo)準(zhǔn),分別在7月、12月組織開展全覆蓋的黨建工作檢查,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位。二是發(fā)揮壓力傳導(dǎo)作用,完成對2022年度黨組織書記抓黨建工作述職評議考核評價等次為“一般”的黨總支書記的約談提醒。

        4.履行監(jiān)督責(zé)任方面

        加強(qiáng)紀(jì)檢人員隊伍建設(shè)。明確專職紀(jì)檢人員配備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)相關(guān)專業(yè)需求,下發(fā)《深圳分行2023年度行內(nèi)招聘工作實(shí)施方案》,結(jié)合競聘情況完成人員補(bǔ)充。

        5.執(zhí)行采購制度方面

        提升采購制度執(zhí)行力度,加強(qiáng)與供應(yīng)商日常溝通協(xié)作,開展供應(yīng)商服務(wù)階段性評估工作。目前已歸檔8-11月評估表,暫未出現(xiàn)此類問題。

       ?。ㄈ╆P(guān)于“落實(shí)新時代黨的組織路線不到位,黨建工作抓而不實(shí)”方面的整改情況

        6.選人用人工作方面

        加強(qiáng)年輕干部隊伍建設(shè)。開展干部工作盤點(diǎn),梳理領(lǐng)導(dǎo)人員臺賬,加強(qiáng)年輕干部儲備,強(qiáng)化干部業(yè)績考核督導(dǎo),完成9月前績效考核及關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核結(jié)果及重點(diǎn)任務(wù)完成情況督導(dǎo)跟蹤。

       ?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)巡視、審計整改要求有差距,問題整改不徹底”方面的整改情況

        7.上一輪巡視反饋問題整改落實(shí)方面

        持續(xù)開展公司業(yè)務(wù)存款場景挖掘,拉動公司存款有效提升。開展公司存款項目儲備梳理,制定公司存款營銷地圖,緊抓營銷場景結(jié)算引存,盯緊周末、季末、月末存款時點(diǎn),加大對重點(diǎn)支行、重要客戶、重點(diǎn)項目余額進(jìn)出賬管理。制定比學(xué)趕幫超活動方案和下半年存款戰(zhàn)略績效實(shí)施方案,多角度完善激勵政策。

        8.審計反饋問題整改方面

        進(jìn)一步加強(qiáng)員工宿舍管理。做好宿舍入住分配及退宿審核,開展宿舍現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場核查空房數(shù)量,未發(fā)現(xiàn)空房未經(jīng)許可安排入住情況。加強(qiáng)宿舍管理方管理,經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)異常情況。

       ?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排有差距,推動‘5+1’戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不扎實(shí)”方面的整改情況

        9.服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面

        緊盯粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展指標(biāo),召開分行第四次公司金融委專題會,就相關(guān)指標(biāo)完成情況進(jìn)行專題分析。堅持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),加大對制造業(yè)等行業(yè)支持力度,落實(shí)千億投放,更好推進(jìn)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

        10.落實(shí)協(xié)同金融戰(zhàn)略方面

        加強(qiáng)條線協(xié)同,提升客戶綜合金融服務(wù)率。制定《中國郵政儲蓄銀行深圳分行“客戶綜合服務(wù)評價”指標(biāo)機(jī)構(gòu)績效考評方案》,加強(qiáng)主動授信白名單業(yè)務(wù)拓展,開展“簽到郵禮”“新客回歸禮”“郵惠莊園”“郵惠520”等營銷活動,做好綜合零售產(chǎn)品營銷培訓(xùn),強(qiáng)化營銷人員綜合營銷能力和服務(wù)意識。截至2023年11月末,分行信貸客戶綜合金融服務(wù)率增長0.14個百分點(diǎn)。

        11.推動生態(tài)金融建設(shè)方面

        一是多措并舉,提高個金代銷業(yè)務(wù)等重點(diǎn)指標(biāo)。開展保險“百萬身價”巡講,按周推進(jìn)高潛力財私客戶提升活動以及私行客戶權(quán)益活動等。二是持續(xù)推動AUM發(fā)展。召開個人存款業(yè)務(wù)現(xiàn)場專題會,下發(fā)活期存款專項營銷行動方案,開展9-12月存款理財攻堅戰(zhàn)活動。截至2023年11月末,分行財富客戶、私行客戶新增計劃均已完成。

        四、下一步整改工作安排

       ?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識,馳而不息抓整改落實(shí)

        分行黨委將堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述作為根本遵循,切實(shí)把思想和行動貫穿落實(shí)到整改工作始終,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過硬的舉措,不斷深化鞏固現(xiàn)已取得的階段性整改效果,持續(xù)推動長期整改事項在接下來深化整改期內(nèi)取得有效的新突破。

       ?。ǘ┙㈤L效機(jī)制,推動整改走深走實(shí) 

        持續(xù)抓好深化整改工作,堅持“常改”與“長改”同向發(fā)力,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化建章立制,不斷完善制度體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化管理流程,拓展業(yè)技融合,協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,以深化整改為切入點(diǎn),著力解決發(fā)展中的深層次問題,努力形成各項工作連同互動的閉環(huán)管理新模式。

       ?。ㄈ﹫猿謽?biāo)本兼治,不斷深化改革促進(jìn)發(fā)展長效

        堅持重點(diǎn)問題聚合發(fā)力,以緊盯不放的狠勁兒,常抓不懈、一抓到底。聚焦巡視反饋目前未完成整改或需要長期整改的問題,進(jìn)一步補(bǔ)充完善有針對地整改舉措,加大落實(shí)巡視整改工作力度,加速推進(jìn)體制機(jī)制改革,緊抓深化整改工作落到實(shí)處,推動構(gòu)建常態(tài)化、長效化的整改工作新格局。

        歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0755-22228009;電子郵箱:sunmingze@psbc.com。

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