2024年中央一號文件指出，推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，要健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送。

　　安徽省亳州市郵政分公司加強與交通、公交等部門的溝通合作，通過資源整合、站點聯(lián)動，推動農(nóng)村客運、貨運物流、郵政快遞融合發(fā)展，積極探索“交郵融合+”模式，深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，統(tǒng)籌解決農(nóng)民出行、物流配送、寄遞服務等“最初一公里”“最后一公里”問題，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)快速通達的“新郵路”，同時降低物流成本。

　　村民所盼　“交郵融合”來實現(xiàn)

　　“蔣老板，您這幾天發(fā)的貨明顯比以前多了！”4月8日下午1點，一輛標有“交郵融合”字樣的公交郵車停在了安徽省亳州市譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)小懷村電商快遞綜合服務站門前。公交司機孔令園下車來到郵件集中點，和站主蔣子敬聊起了天兒。

　　“多虧了你們開通的‘交郵融合’公交，讓我有更多的時間來直播賣貨??！”蔣子敬笑著回答。蔣子敬就是“交郵融合”模式眾多受益站主之一。

　　群眾有什么需求，就要解決什么問題?！拔乙恢毕Ｍ苡熊囘^來直接把郵件送到我的站點，然后再把需要郵寄的拉走。這樣，我就不用來回跑了。同時，我的支出也會少很多?！笔Y子敬說，“沒想到這愿望真實現(xiàn)了！”

　　蔣子敬的站點所在的小懷村，共有17個村民組，人口4.7萬人。這里綠樹成蔭、風景宜人，主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、小麥、大豆、花草茶等，有多家種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，每年5月芍花節(jié)期間，會有很多游客到這里郵寄花草茶。

　　蔣子敬介紹，在“交郵融合”公交開通以前，農(nóng)產(chǎn)品郵寄問題讓他很頭疼。從村服務站到鎮(zhèn)上的快遞攬投點單程約11公里，快遞要早取晚送，他每天騎電動三輪車約6個小時，路程超過100公里。“當時就想，要是能有又便宜又快的特價‘快’車就好了。”蔣子敬說。

　　隨著由鎮(zhèn)到村公交郵車的開通，蔣子敬的愿望終于實現(xiàn)了?！耙郧?，自己去拉郵件，遇到下雨下雪天經(jīng)常是雨天一身泥、雪天路上車拋錨，還不安全。現(xiàn)在，在家門口卸貨、上貨，啥事都省了。而且一年下來至少能省下6000多元，這可是一輛新電動三輪車的價錢?。　笔Y子敬開心地說。

　　暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向渠道，把快遞綜合服務村級站點打造成富民強村的“新引擎”，帶動更多農(nóng)產(chǎn)品上行進城、村民增收致富，這是亳州市郵政分公司探索“交郵融合+”模式的主要目標之一。

　　“以前賣豆子、芝麻類的大多要去集上?，F(xiàn)在直接送到站點，蔣子敬幫助我們賣。這樣我們就不用去集上賣農(nóng)產(chǎn)品了，省時、省事、省力?！闭f起服務站點帶來的便利，小懷村村民柴亞軍連連點贊。

　　“我從2021年開始學習電商直播，購買了專門的直播設(shè)備?，F(xiàn)在銷售的農(nóng)產(chǎn)品幾乎都是我從農(nóng)戶手里收購的，全部是無公害的綠色食品。他們送過來，我給他們現(xiàn)金結(jié)算，再從網(wǎng)上賣出去，發(fā)展前景非常好?！笔Y子敬介紹說。

　　如今，寄快遞已經(jīng)成為“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的重要渠道，郵政快遞站點下沉到農(nóng)村，帶動了農(nóng)村電商的發(fā)展。在亳州，有更多像蔣子敬一樣的帶頭人，他們借助互聯(lián)網(wǎng)平臺和“交郵融合”開通的“新郵路”，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭送到城市的超市和居民的廚房，促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

　　各方所需　公交郵路來滿足

　　“2023年，市委、市政府印發(fā)的一號文件《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》明確提出，要深入實施‘快遞進村’提質(zhì)增效工程，推動農(nóng)村地區(qū)末端資源共建共享?！爝f進村’工程還被納入全市50項民生實事，要求通過郵快合作、客貨郵融合等方式加大合作力度，維持‘快遞進村’站點穩(wěn)定運行。今年3月28日，亳州市民生工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)亳州市2024年50項民生實事實施方案，明確提出‘推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，支持新建具備3種以上功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站1個’?！辟裰菔朽]政管理局黨組成員、辦公室主任劉虎誠介紹說。亳州市委、市政府的一系列政策，為加快推進探索“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”運營模式提供了有力支撐。

　　“近年來，私家車、電動自行車等交通工具越來越多，城鄉(xiāng)公交車乘客越來越少，比如沙土線，少的一趟只拉三四個人，多的十幾個人，公交車空載率越來越高、資源浪費越來越大。公交車車廂隔出空間運送快遞，完全不會影響乘客乘車，而且公交車每運送一件快遞，郵政公司將支付給公交公司相應費用，也提高了我們收入?！秽]融合’資源共享，實現(xiàn)了多方共贏?！弊S城區(qū)公交公司黨支部書記胡先海介紹說。

　　針對農(nóng)村地區(qū)包裹取件不方便、用郵時限體驗不佳、郵政企業(yè)運輸成本大、農(nóng)村公交客運車輛實載率不高等現(xiàn)狀，亳州市郵政分公司與市郵政管理局、市交通運輸局、市公交公司等加強溝通協(xié)調(diào)，按照“政府引導、郵政主導、多方參與、利益共享”的原則，建立了由亳州市交通運輸局、市郵政管理局牽頭，郵政企業(yè)和公交公司主導推進的政企聯(lián)合推進機制，出臺了一攬子客貨郵融合發(fā)展專門性政策文件，探索“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”運營模式，采用“駐站模式”“引入模式”“共建模式”三種交郵合作模式?！榜v站模式”即郵政業(yè)務入駐客運站辦理；“引入模式”即把客運站引入郵政局所或者附近地段；“共建模式”即在村級電商綜合服務站建設(shè)上，選用當?shù)赜袟l件的村級便民服務站作為“交郵融合”站，由政府適度出資進行改造，由郵政和公交公司各自投入所需的設(shè)備及軟件，共同提供客運和郵政服務。

　　2022年9月29日，亳州市分公司與譙城區(qū)公交公司聯(lián)合開通了第一條“交郵融合”公交郵路——淝河實驗線路。當年11月底，該郵路運行經(jīng)驗在譙城區(qū)迅速推廣。

　　“每輛公交車的后邊都單獨隔開了一個郵件專門存放區(qū)，由郵政工作人員將郵件裝車碼放好，我們駕駛員是沒有鑰匙的。運送到目的地后，由站點的工作人員負責開門卸貨，保證了所有郵件的安全?！?月9日下午1點半，在高鐵亳州南站附近的亳州郵件處理中心，正在等候即將送往沙土鎮(zhèn)的快件裝車的公交沙土線駕駛員侯金濤說，“公交車上還有多角度全程錄像，可以保證包裹不丟失、不損壞。公交車一天運送兩次包裹，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)返回時，我將需要郵寄的郵件運送到市區(qū)的郵政郵件處理中心?！?/p>

　　截至2023年底，亳州市譙城區(qū)已開通城鎮(zhèn)公交郵路16條、鎮(zhèn)村公交郵路5條，覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個行政村。

　　“通過開通公交郵路，日均上行農(nóng)產(chǎn)品快遞1000余件，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售1.5萬余元，打通了農(nóng)產(chǎn)品進城‘最初一公里’和工業(yè)品下鄉(xiāng)的‘最后一公里’?！焙群Ｕf，2023年，該公司共計投入城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村“交郵融合”公交車18輛，年運送快遞300余萬件，實現(xiàn)年增收150余萬元。同時，郵政快遞搭乘公交車抵達鎮(zhèn)村，年節(jié)約運輸成本約80萬元。2023年10月，譙城區(qū)“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”項目獲評全國第四批農(nóng)村物流服務品牌。

　　多方共贏　便民服務再升級

　　“拿一下快遞?！?/p>

　　“幾號？”

　　“40182?！?/p>

　　“好，你先掃一下碼。好了，請取走包裹……”4月9日下午，在譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)蔣李村電商快遞綜合服務站，站主張壘正在幫村民查找快遞。這里之前是一家超市，與郵政合作后，升級為電商快遞綜合服務站，不僅把快遞服務送到了村民家門口，超市的生意也更加紅火。

　　“自從有了這個服務點，快遞取件都比較方便了，而且離家也近。希望這個平臺越來越好。”村民許振芳說。

　　在張壘經(jīng)營的蔣李村電商快遞綜合服務站，郵政、圓通、中通等常見的快遞品牌實現(xiàn)了一站通達，日均業(yè)務量超過300件。該服務站的發(fā)展得益于亳州市分公司全力推動的“快遞進村”工程。

　　“民營快遞企業(yè)只能把快遞送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村要靠郵政公司。但郵政公司也面臨成本問題，從縣區(qū)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵路時限長。設(shè)置鎮(zhèn)級運營中心后，一個中心可以覆蓋兩三個鎮(zhèn)，提升了寄遞時效?！弊S城區(qū)交通運輸局郵政業(yè)發(fā)展中心主任閻磊說。

　　布局村級站點就是打通農(nóng)村寄遞服務“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民實現(xiàn)在家門口寄取快遞，但快遞的寄遞時效一直是農(nóng)村寄遞服務的“痛點”?！耙郧皩爝f時效沒有這么高的要求，快遞數(shù)量也少。從2020年開始，郵政快遞要求當天到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點?！辟裰菔谐菂^(qū)郵政分公司副總經(jīng)理姚春介紹說。

　　據(jù)了解，亳州市分公司以郵政普遍服務網(wǎng)絡為基礎(chǔ)，在所有建制村均建成郵政電商快遞綜合服務站，與社會快遞公司簽訂合作協(xié)議，快遞均進入村級站點，提升末端站點服務能力和盈利能力。按照國家郵政局《“快遞進村”三年行動方案》要求，亳州市1344個建制村全部實現(xiàn)快遞服務通達，提前一年實現(xiàn)“快遞進村”全覆蓋?！班l(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞”，有效推動了特色農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售、價值提升。

　　如何讓農(nóng)民第一時間取到快遞？除了提升城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寄遞時效，還要加快鎮(zhèn)村環(huán)節(jié)的投遞速度?！俺浞掷霉坏摹取?、郵政的‘點’、物流的‘網(wǎng)’，為城鄉(xiāng)居民提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的物流服務，助力快遞企業(yè)精簡流程、降低運營成本?！遍惱谡f。

　　過去，郵政公司的一輛運輸車要到多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運送郵件，由于線路長，影響了客戶用郵體驗?，F(xiàn)在，公交車在正常運行的同時，順道將郵件送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當天的出口郵件當天就能運送出去?！敖秽]融合”模式全面提升了譙城區(qū)農(nóng)村寄遞物流服務均等化水平，打通了城市與農(nóng)村之間的物流高速通道，架起了帶動村民致富、助力鄉(xiāng)村振興的橋梁。

　　從“交郵融合”模式中受益的還有其他民營快遞公司。亳州市電商快遞綜合服務中心大楊營業(yè)部目前經(jīng)營中通、申通、韻達等快遞品牌，每天需要投送的快遞約2000件，其中一半收件人在農(nóng)村。

　　“過去，需要各村級站點負責人自己來拉件，件數(shù)少的站點會等到一定數(shù)量才來；現(xiàn)在，由公交郵路直接投送，當天就能到達?！贝髼顮I業(yè)部負責人崔龍飛說。從大楊營業(yè)部出發(fā)，10多分鐘后，搭乘村村通環(huán)線公交郵車的快遞包裹就到達大楊鎮(zhèn)小李村綜合便民服務站?！翱爝f送到村，5分鐘就能拿到，方便又快捷。而且與之前相比，這也大大節(jié)省了我們?nèi)ト】爝f的時間成本和物流成本。有時為了想早一點兒拿到緊要的包裹，我們會到鎮(zhèn)上去取，來回不僅耗時，還要花路費?！闭谌】爝f的村民姜家山說?！版?zhèn)村公交郵車通常一天一班，也會根據(jù)快遞件數(shù)調(diào)整班車頻次，保證當天鎮(zhèn)級站點的所有快遞都送到村級站點，實現(xiàn)‘當日達’。”閻磊介紹說。

　　2023年12月23日，交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導意見》，要求深入推進農(nóng)村客運、貨運物流、郵政快遞融合發(fā)展，更好地滿足農(nóng)村群眾出行、貨運物流、寄遞服務需求。“這為我們進一步加快客貨郵融合發(fā)展，深化‘交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合’，更好地服務當?shù)鼗ú莶?、香辛料、養(yǎng)生膏等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。”亳州市分公司副總經(jīng)理鄧燕偉說。

　　亳州市“交郵融合”發(fā)展的成功實踐，贏得了廣泛關(guān)注和肯定。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、安徽衛(wèi)視、《安徽日報》、安徽新聞網(wǎng)、中安在線等主流媒體紛紛予以報道。安徽省委主要領(lǐng)導對此作出批示，要求“在全省范圍內(nèi)抓好農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，暢通快遞物流進出，推動農(nóng)村電商發(fā)展”。安徽省分管副省長要求省交通運輸廳、省商務廳等政府部門，做好資源統(tǒng)籌、整合力量，打通堵點，推動安徽農(nóng)村電商發(fā)展。

交郵合作公交車在亳州郵件處理中心等待裝運郵件。

亳州郵政工作人員正在把郵件裝上交郵合作公交車。

亳州交郵合作公交車到達鎮(zhèn)級運營中心后，郵件將被轉(zhuǎn)運到村級電商快遞綜合服務站。